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让社区焕发“城市细胞”新活力——文水县社区创建纪实
来源: 日期:2017-12-06 责任编辑:

 

舞蹈室内裙摆飞扬,乒乓球场上激烈角逐,合唱室里回荡串串音符……每天傍晚,文水县各个社区都会迎来一天中最热闹的时刻,忙碌了一天的人们从四面八方聚拢而来,享受这轻松快意的休闲之乐。

文水县现有社区11个,覆盖县城全境,服务人口40000余人。社区以5站6室为基本要求,包括党员群众活动中心、日间照料中心、医务室、文艺室、棋牌室、书法室、图书室等,居民们在社区里就可以享受到医疗卫生、心理咨询、优生服务等诸多便民服务。居民办党委书记、主任张风亮介绍说:“近年来,文水县以居民需求为根本出发点,充分整合资源、拓宽服务功能、提升服务水平,打造出11个新型服务综合体,真正在‘小社区’实现‘大服务’。”

党建创新实现聚沙成塔

11月13日晚,文兴社区的党员活动室内灯火通明,一场生动的十九大精神学习交流会正在举行。

怎么把十九大精神讲清楚、讲明白,让党员群众听得懂、能领会、可落实?社区主任柯玉俊一直在思考这个问题。很快,一个电话助了他一臂之力。“柯主任,我想来社区跟大家一块儿学习交流十九大精神。”电话那头是县委组织部电教中心主任王国云。王国云所在单位党委和文兴社区大党委是共建单位,像这样的“联合行动”,在成立“大党委”后,渐成常态。

文兴社区成立于2017年6月,办公面积1600平方米,文化广场12000平方米,辖区人口7000余人,直管党员30名。“由于缺乏有效的激励约束机制,多数居住在社区的在职党员 ‘八小时’外参与社区共建意识比较淡薄,参与社区活动较少,在职党员在社区发挥作用不够。想要搞个活动常常不成功,想借助其他党组织的力量,也很难。”柯玉俊坦言。“在调研中,有很多社区主任跟我们反映,社区党建工作开展难。我们也发现基层组织存在不同程度的弱化、虚化和边缘化问题。”王国云告诉笔者,正是基于这样的现实情况,今年,文水县以文兴社区为试点,落实社区大党委机制。

社区大党委,具体而言,就是在不改变辖区单位党组织隶属关系的情况下,由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上,以共同需要、共同利益、共同目标为纽带,建立起的社区各单位党组织互联互动、沟通协作、合力推进社区党建和社区工作的区域化党建组织实体。现在,县委政府的11个系统党委中有9个系统党委52个支部,5个省市直辖党支部驻扎文兴社区,党建力量雄厚,组织资源丰富。社区工作人手不足,就集党员之力;社区有发展之需,就集党员之智;社区服务需求增加,就拓展党组织服务功能。

贫困户刘润梅独居,以前生活上遇到问题首先找社区,但有些事社区也束手无策。“现在,有那么多县直单位帮助,事情就好办了。”“社区的事就是自己的事”,已在各个驻社区单位党组织中形成了共识。

服务整合打造多元平台

在文安社区便民服务大厅内,居民宋翠香正在办理低保申请,她告诉笔者,过去办低保很麻烦。“现在,我直接到社区填表兼审核,然后由社区办理其他手续,省了不少事。”社区工作人员程延娇向笔者介绍,服务中心整合了社保、党建、卫计、综治等工作职能,相关事宜在一个前台就可以全部办理。程延娇是一名90后,主要负责社区党建、社保等工作,她是由居民办分配给社区的公岗人员,像她这样的公岗人员,全县社区中共有13人,且多为年轻人,提高了社区组织活力与干劲。

文翔社区主任魏启明这几天格外忙碌,他打算通过文水本地的职介公司为需要工作的村民们找出路。这是社区关注民生、服务居民的缩影。在社区,民生工作一直被摆在突出重要的位置。“社区工作归根结底要落脚到为居民群众服务上来,创新服务机制、丰富服务内容,是我们不懈的努力和追求,也是贯彻落实党的十九大精神的最好行动。”文翔社区主任魏启明说。

服务的创新不止如此。在文兴社区的日间照料中心,多功能活动室、医疗保健室、便民老人餐厅、图书阅览室以及老人日间休息房等设施设备,处处彰显出人性化。67岁的五保户武八牛是这里的常客,在这里,他不仅能得到日常生活照料、疾病护理,还交到了不少朋友,生活有滋有味。“我一个孤老汉,多亏了社区的照顾,这么好的日间照料中心,最好每个社区办一个。”对着镜头,他不禁竖起了大拇指。

由县委政法委颁发的“李白调解工作室”也是文兴社区的一大亮点,在调解办公室,一块写有“依法调解,公平公正”的锦旗格外引人注意。调解人李白热情地为笔者讲述了锦旗后面的故事,2015年夏天,辖区内的金凤嘉苑小区由于管道漏水殃及邻近的民居,受灾居民苦不堪言,物业公司无法做出调解,找到了李白。“经过调查和调解,此次事故得到了圆满解决。群众信任咱,咱也要好好为群众服务。”

紧紧抓住居民群众在就业、养老、住房等方面的需求,找准服务关心对象、找准特殊服务群体,进一步夯实服务阵地、创新服务机制、提高服务质量,让居民群众共享幸福,这是各个社区的共识。“我们的社区服务也将更加完备。”张风亮说,届时,更多的群众不出社区,就能享受到邻里互助、日间照料、社区卫生便利等社区服务,以及代办身份证、残疾人证、准生证、低保申领等服务。

文体共建引领文明新风

文品社区书画室内,几位老人挥毫泼墨,或啧啧称赞,或互相探讨。退休教师孟友亮家住凯奇花园,每天下午,他都要和老伙计们来这里切磋切磋。“生平没有别的爱好,就爱读书写字,退休了能在社区里继续自己的这个爱好,这日子才有意思!”

除了便民服务,群众性文体活动也是社区文体服务工作的重要部分,是社区组织群众、发动群众、管理居民的有效方式,在社区维护稳定、促进和谐工作中发挥着极其重要的作用。“社区就是社会的细胞,人人都参与积极向上的活动,社会也会随之变得更加和谐文明。”有着40多年教龄的文安社区主任韩步营认识更加深刻。

57岁的李春梅,从副食加工厂退休后,总觉得生活没着没落,除了干家务就是打麻将,影响社会风气不说,还爱生病了。“后来被邻居拉到这儿跳舞,这一跳病也好了,心情也好了,根本停不下来。”说起跳舞带来的好处,李春梅打开了话匣子。

针对群众对文化体育的多方需求,社区倡导人人有活动,引领艺术走进社区、文化扎根生活,逐步实现居民文体生活全覆盖。从中青年人喜爱的乒乓球比赛,到老年人喜欢的广场舞、秧歌比赛,再到孩子们乐于参加的歌咏比赛、书法绘画比赛等文体活动……真正做到社区搭台、居民唱戏。“重阳节,我们社区还举办了太极拳展演和乒乓球比赛,大家伙的热情高、能拧成一股绳儿。”文安社区主任韩步营自豪地说。

的确,在社区的作用下,“城市细胞”充满活力,社会组织繁荣,“小社区大服务”的格局已开始生根开花。

 

 

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