时间:2024-02-01 12:45 大 中 小 来源: 文水经济开发区管理委员会
文件:关于印发文水经济开发区百金堡化工园区 安全生产与应急一体化监管职责的通知
问:为什么要明确百金堡化工园区安全生产与应急一体化监管职责?
答:为规范化工园区建设和认定管理,优化化工园区布局,提升化工园区安全生产和绿色发展水平,促进化工产业高质量发展,根据《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原[2021]220号)、《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(工信部联原[2022]34号)等文件精神,山西省人民政府出台了《山西省化工园区建设标准和认定管理办法》(以下简称《办法》)。按照《办法》要求,文水经济开发区积极推进百金堡化工园区认定工作。为加强百金堡化工园区安全生产与应急一体化管理,进一步明确化工园区负责人、安全生产管理机构及相关部门的安全管理职责,建立健全园区安全管理制度,经请示县政府,制定本文件。
问:制定本文件的政策依据是什么?
答:1.应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则》的通知(应急〔2023〕123号);
2.山西省人民政府办公厅《关于印发<山西省化工园区建设标准和认定管理办法><山西省化工重点监控点认定办法>的通知》(晋政办发〔2024〕3号)。
3.山西省人民政府安全生产委员会关于印发《山西省管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》的通知(晋安发〔2020〕18号)
问:在百金堡化工园区安全生产与应急管理一体化中,涉及到哪些部门?怎样职责划分的?
答:主要涉及到文水经济开发区管委会、县能源局、县工信局、县公安局、县交警大队、县财政局、县自然资源局、市生态环境局文水分局、县住建局、县水利局、县市场监管局、县应急管理局、县交通局、县气象局、县消防救援大队等15个部门以及孝义镇、北张乡、西槽头乡3个乡镇。其中,文水经济开发区管委会在县安全生产委员会统一领导下开展安全生产、应急管理工作;各有关乡镇、部门按照“分级、属地监管”“谁主管、谁审批、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,协同配合做好开发区规划建设、安全生产、生态环境保护、应急救援等监督管理和服务指导工作。
问:文件落实过程中,有哪些需要重点强调的地方?
答:一是各有关乡镇、部门(单位)要严格按照“三管三必须”要求,认真履行安全生产、应急管理监管职责,着力消除监管盲区。二是各有关乡镇、部门(单位)要按照通知明确的安全生产、应急管理监管职责,进一步明确细化分级监管、属地监管任务,做到上下衔接、监管到位。三是本通知未涉及行业(领域)的安全监管、应急管理职责按照安全生产监管职责划分基本原则和有关法律法规规定执行。