政府预算公示目录

  1、文水县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告

  2、文水县2021年转移支付预算说明

  3、文水县2020年政府债务余额和2021年政府债务情况说明

  4、文水县2021年“三公”经费预算安排情况说明

  5、文水县2021年扶贫资金预算安排情况说明

  6、文水县2021年一般公共预算收入表

  7、文水县2021年一般公共预算支出表

  8、文水县2021年一般公共预算基本支出经济分类情况表

  9、文水县2021年一般公共预算税收返还和转移支付预算表

  10、文水县2021年政府性基金预算收入明细表

  11、文水县2021年政府性基金预算支出明细表

  12、文水县2021年政府性基金转移支付收支明细表

  13、文水县2020年政府债务限额及余额情况表

  14、文水县2021年国有资本经营预算收支表

  15、文水县2021年社会保险基金预算表

  16、文水县2021年专项转移支付分项目公开情况表

  17、文水县2021年“三公”经费预算表

  附件:2021年政府预算公示表(6-17)

  

  

  

  

  关于文水县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告

  —2021年414日在文水县第十七届人民代表大会第一次会议上

    

  文水县财政局局长   段拉银


各位代表:

  受县人民政府委托,现将2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案提请本次会议审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2020年财政预算执行情况   

  2020年是文水经济社会发展史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂的经济形势,我们在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院和上级党委、政府的决策部署,认真落实县十六届人大六次会议决议,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻“紧日子、保基本、调结构、保战略”十二字方针,统筹疫情防控和经济社会发展,抗疫经费及时安排,基本民生兜牢底线,重大项目全力推进,财政改革持续深化,财政职能作用有效发挥,为全县经济社会和各项事业持续稳定发展提供了有力支撑。  

  (一)一般公共预算执行情况  

  1、预算变动情况

  县十六届人大六次会议审议批准的2020年全县一般公共预算收入为36200万元,一般公共预算支出为164067万元;一般债券转贷收入5300万元,一般债券支出5300万元。预算执行中,上年结转收入9653万元,增加上级专项转移支付收入23626万元、一般性转移支付资金96395万元、结算上解1741万元,一般公共预算支出相应调整为297300万元。一般公共预算收入实际完成45559万元,超收部分9359万元用于补充预算稳定调节基金。2020年增加可用财力安排使用情况,已向县人大常委会报告并批准执行。

  2、预算收入完成情况

  2020年我县一般公共预算收入完成45559万元,为预期目标36200万元的125.9%,超收9359万元,同比增长29.7%,增幅全市排名第二。

  (1)税收收入完成35946万元,为预期目标27600万元的130.2%,超收8346万元,同比增长35%。其中:增值税完成17440万元,同比增长37.58%;企业所得税完成1629万元,同比下降12.81%;个人所得税完成3240万元,同比增长416.82%;资源税完成1302万元,同比增长60.95%;土地使用税完成3425万元,同比下降12.2%;土地增值税完成2338万元,同比增长177%;城市维护建设税完成1921万元,同比增长12.36%;房产税完成815万元,同比下降34.76%;印花税完成1519万元,同比增长19.95%;车船税完成946万元,同比增长7.63%;耕地占用税完成11万元,同比下降89.46%;契税完成1140万元,同比增长30.76%;环境保护税完成220万元,同比下降6.59%。

  (2)非税收入完成9613万元,为预期目标8600万元的111.8%,超收1013万元,同比增长13.1%。其中:专项收入完成3025万元,同比下降5.12%;罚没收入完成3251万元,同比增长16.46%;行政性收费收入完成244万元,同比下降76.9%;国有资源有偿使用收入完成2605万元,同比增长89.52%;其他收入完成488万元。

  3、预算支出执行情况

  2020年我县一般公共预算支出累计执行286406万元,为调整预算数297300万元的96.34%(按财政权责发生制口径),同比增长19.54%。分项目执行情况:

  ①一般公共服务支出执行22217万元,为调整预算的92.93%,同比下降5.68%;

  ②公共安全支出执行9210万元,为调整预算的100%,同比下降9.37%;

  ③教育支出执行59881万元,为调整预算的97.68%,同比增长1.36%;

  ④科学技术支出执行598万元,为调整预算的100%,同比下降14.69%;

  ⑤文化体育与传媒支出执行5272万元,为调整预算的100%,同比增长83.82%;

  ⑥社会保障和就业支出执行50399万元,为调整预算的94.92%,同比增长4.71%;

  ⑦卫生健康支出执行22010万元,为调整预算的100%,同比增长3.28%;

  ⑧节能环保支出执行23357万元,为调整预算的97.66%,同比增长114.04%;

  ⑨城乡社区支出执行12458万元,为调整预算的100%,同比增长19.15%;

  ⑩农林水支出执行27947万元,为调整预算的92.04%,同比下降8.47%;

  ⑪交通运输支出执行8131万元,为调整预算的99.83%,同比增长83.85%;

  ⑫资源勘探信息等支出执行4552万元,为调整预算的73.79%,同比增长38.87%;

  ⑬商业服务业等支出执行1312万元,为调整预算的100%,同比下降26.42%;

  ⑭金融支出执行26810万元,为调整预算的100%;

  ⑮自然资源海洋气象等支出执行2758万元,为调整预算的100%,同比增长52.21%;

  ⑯住房保障支出执行6242万元,为调整预算的100%,同比下降15.19%;

  ⑰灾害防治及应急管理支出执行1020万元,为调整预算的70.05%,同比下降18.66%;

  ⑱其他支出执行224万元,为调整预算的81.08%,同比增长58.94%;

  ⑲债务付息支出执行1992万元,为调整预算的100%,同比增长14.55%;

  ⑳债务发行费用支出执行16万元。

  4、预算收支平衡情况

  2020年我县一般公共预算收入45559万元,返还性收入6742万元,一般性转移支付收入214480万元,专项转移支付收入27292万元,债务转贷收入18491万元,政府性基金调入5万元,调入预算稳定调节基金1346万元,上年滚存结余9653万元,全县收入共计323568万元,本年支出286406万元,体制上解394万元,专项上解3319万元,地方政府一般债券还本支出13191万元,安排预算稳定调节基金9364万元,年终滚存结余10894万元,结转下年支出10894万元。

  (二)政府性基金预算执行情况

  1、收支情况

  2020年我县政府性基金累计收入1398万元,同比下降76.27%。政府性基金支出累计执行42442万元,同比下降4.8%。支出执行情况主要是:专项债券安排的支出19300万元,抗疫特别国债安排的支出20389万元,大中型水库移民后期扶持基金支出680万元,专项债券付息支出1679万元。

  2、平衡情况

  政府性基金上年结余217万元,本年收入1398万元,政府性基金转移支付收入897万元,新增专项债券转贷收入19300万元,抗疫特别国债20400万元,调入资金272万元,基金收入总计42484万元,本年支出42442万元,调出资金5万元,年末结余37万元。

  (三)社会保险基金预算执行情况

  2020年初企业养老保险基金上划省级统筹管理,县级管理的保险基金包括城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险两项。2020年全县社会保险基金收入45508万元,上年结转收入21384万元,社会保险基金收入总量66892万元;2020年社会保险基金支出37700万元,年终结余29192万元,主要为城乡居民养老保险基金结余。

  (四)政府债务情况

  2020年初政府债务余额为98791万元,当年新增地方政府债券37791万元,其中:新增专项债券 19300 万元,新增一般债券5300万元,再融资债券13191万元。再融资债券全部用于置换到期政府债务。年末我县政府债务余额为123391万元,未突破市财政核定的我县政府债务限额。

  新增专项债券19300万元,安排用于山西文水经济开发区百金堡产业园污水处理工程8000万元,文水县中医院异地新建项目5000万元,城镇集中供热工程6300万元。

  新增一般债券5300万元,安排用于文水县易地扶贫搬迁项目还本付息190万元,文水县易地扶贫搬迁项目后续产业110万元,文水县开栅生态修复治理项目(一期工程)1400万元,文水中学教学综合楼、风雨操场及室外配套项目1400万元,国道241文水境内公路改建工程(K469+190-K485+690)1400万元,“平安文水”视频监控系统建设项目300万元,文东新区学校新建宿舍楼、综合楼工程300万元,文水县残疾人康复服务中心200万元。

  另外,2020年上级下达我县抗疫特别国债资金20400万元。其中用于文水县城镇集中供热工程建设项目14900万元,文水县杭城村及周边村庄污水处理工程500万元,文水县开栅生态修复治理项目(一期工程)2000万元,国道241文水境内公路改建工程(K469+190-K485+690)1000万元,抗疫、救灾及企业纾困相关支出2000万元。

  二、落实县届人第六次会议预算决议情况

  一年来,我们按照县十六届人大第六次会议精神和预算决议,全面贯彻积极的财政政策,实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,各项工作得到有效落实。

  (一)强化收入,确保财政经济平稳运行

  我们克服经济下行、减税降费和新冠疫情等因素对财政收入的影响,有效增加财政收入,财政经济运行态势总体平稳。一是全力以赴组织收入。加强财税联动力度,对重点税源开展摸底调研,跟踪服务,认真落实减税降费政策的同时,确实抓好重点行业、重点企业的税收征管,确保应收尽收;对非税收入从票据源头管控,确保各项政府非税收入依法、依规征收。2020年一般公共预算收入完成45559万元,为预期目标的125.9%,同比增长29.7%,全市按增幅排队,我县排名第二。二是积极争取上级支持。抓准中央和省市各类政策机遇,多渠道、多方式向上级反映我县财政运行存在的实际困难,不遗余力争取支持,比年初增加财力性转移支付资金36492万元(含特殊转移支付29185万元),争取专项债券19300万元,一般债券5300万元,争取抗疫特别国债20400万元。三是大力盘活存量资金。对各单位以前年度未形成实际支出的运转经费和项目经费,全部收回、统筹使用;对县财政追加的项目资金,3个月内无法形成实际支出的全部收回,没有正当理由的,不予再次安排资金。共盘活财政存量资金16545万元,全部安排在我县必需解决的民生项目上,充分发挥财政资金的使用效益。

  (二)调优结构,保障民生事业发展

  2020年我们聚焦“保基本民生、保工资、保运转”,大力优化支出结构,尽心尽力改善民生,兜牢基本民生底线,民生支出较上年增长2亿元。一是全力做好社会保障工作。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准由520元提高到550元,人均基本公共卫生服务经费财政补助标准由69元提高到74元,农村低保每人每月提高30元,城市低保每人每月提高40元,足额安排1031万元用于城乡居民养老保险补助。二是积极改善农村人居环境。安排农村危房改造资金 3098万元,安排美丽宜居示范村建设、农村环境整治资金7741.45万元,有效改善农村住房条件和人居环境。三是大力支持“三农”工作。耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项惠农政策全部兑现,惠农惠民财政补贴“一卡通”发放工作全面启动;争取到2020年美丽乡村建设项目省级奖补资金1000万元,集中用于开栅镇5个村打造集中连片美丽乡村;安排一事一议财政奖补资金580万元,集中实施下曲、胡兰、西槽头三个乡镇退水工程。四是加快推进文化教育事业。足额落实学前教育公用经费、普通高中生均公用经费、中职学校家庭经济困难学生资助等各项教育保障政策,努力改善办学设施,积极落实“三馆”免费开放、农村文化建设配套及电影放映补助等相关文化政策,全年支出达到1.563亿元。

  (三)履职尽责,全力做好疫情防控

  新冠肺炎疫情发生以来,我们认真贯彻习近平总书记重要指示精神,充分认识疫情防控的复杂性、严峻性,按照上级统一部署,全力做好疫情防控工作。一是积极统筹各级资金开展新冠肺炎疫情防控工作,共安排疫情防控资金2042万元,主要用于新冠肺炎疫情防控、卫生应急物资购置、居民小区疫情防控补助、援鄂医疗队、一线防疫人员慰问补助等,确保不因经费问题影响疫情防控工作。二是以疫情防控需求为第一需要,秉持特事特办、急事急办原则,建立了绿色采购通道,保障疫情防控采购工作的顺利开展。三是积极支持疫情防控物资生产,帮助山西康灵医疗器械有限公司争取到中央支持应急物资保障体系建设补助资金1623万元;及时安排县级资金200万元用于购买设备和原料,有效保障企业生产所需。四是全力支持中小微企业保经营、渡难关,对承租国有资产类经营用房的中小微企业按规定减免房租,2020年共免收租金39万元,减轻了中小微企业的经营负担。

  (四)强化保障,坚决打好三大攻坚战

  为决战决胜全面建成小康社会,我们持续把支持打好“三大攻坚战”作为头等大事来抓,着力夯基础、补短板、强弱项。一是全力保障脱贫攻坚决战决胜。全年共安排财政专项扶贫资金1997万元,全面落实产业扶贫、贫困村提升、易地扶贫搬迁、小额信贷贴息等政策;统筹各类资金4200万元,用于贫困村环境整治、街道硬化、卫生室建设、“六个一”工程等,有效提高脱贫攻坚质量和成效;加强扶贫资金绩效管理,组织专人对全县2017—2019年财政扶贫资金进行“回头看”,及时纠正扶贫资金安排、拨付、使用、管理等方面的问题;严格执行扶贫资金项目公告公示制度,积极实施财政扶贫资金动态监控,为阳光扶贫、廉洁扶贫夯实基础。二是聚力环保攻坚取得实效,围绕持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断加大投入力度。共安排集中供热资金32370.21万元,煤改电资金3975.57万元,清洁煤资金1748.63万元,既有建筑节能改造资金365.3万元,积极推进冬季清洁取暖全覆盖,空气质量明显改善;加快污水处理设施扩容提标,协同防治地下水污染。多措并举推进生态修复,砂坑治理取得初步成效。三是全力防范和化解地方政府债务风险。坚持以稳为主、稳中求降的政策取向,严格地方政府债务管理,规范举债渠道。在财力十分紧张的情况下,千方百计筹措资金,按时完成市局下达的隐性债务三年化债任务,确保我县政府债务风险总体可控。

  (五)深化改革,提高财政资源配置效率

  严格贯彻落实上级财政改革部署和要求,全力做好各项改革工作。一是全面推进预算绩效管理,牢固树立“花钱必问效,无效必问责”思想,不断扩大预算绩效管理范围,提高预算绩效管理水平。二是同步推进国库授权支付改革和预算管理一体化改革,制定《文水县国库收付业务电子化管理暂行办法》和《财政直接支付和授权支付用款计划目录》,实现财政与人行、代理银行、预算单位全部联网。三是开展政府采购制度改革,建立新型采购人制度,夯实采购人主体责任,加快构建优质优价优效的现代政府采购制度体系。四是用好管好直达资金,全年共分配直达资金59330.59万元,确保直达资金快速惠企利民。

  总的来看,2020年财政工作克服重重困难,贯彻积极的财政政策,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,财政改革持续深化,民生保障兜牢底线,重大项目全力推进,有力支持了疫情防控和经济社会发展,这是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果,是县人大、县政协加强监督、科学指导的结果,是各级各部门和全县人民砥砺前行、团结奋斗的结果。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到财政运行中还存在一些突出矛盾和问题。主要表现为:一是收入总量小,自身保障能力弱,对上级财政依赖性大,除“三保”外,许多必支事项未能列入预算,形成硬缺口。二是财政增收的基础还不牢固,我县产业门类多,税源多元化,但缺乏纳税大户,一些传统优势产业呈下降态势,虽然我县财政收入指标完成比较理想,但正常增长不大,一次性因素贡献较大。三是财政改革力度不够,一些工作还显滞后。所有这些都需要我们今年乃至以后几年采取有效措施持续加以解决,同时也恳请各位代表、委员一如既往给予指导和支持。

  三、2021年财政预算草案

  (一)2021年全县财政预算工作的指导思想和基本原则

  2021年全县财政预算工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,认真落实中央、省、市关于财政工作的总体部署,紧扣县第十四次党代会确定的目标任务,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以扩大内需为战略基点,以促进人的全面发展为根本目的,把创新驱动放在转型发展全局的核心位置,统筹发展和安全,坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”方针,提质增效、更可持续落实积极的财政政策,充分挖掘增收潜力,调整优化支出结构,深化财税体制改革,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快建设以“六大基地”为支撑的现代产业体系,推动文水高质量高速度转型发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

  2021年全县预算编制按照“打足收入、压减一般、保证重点,集中力量办大事”的总体思路,遵循的基本原则是:

  一是坚持实事求是、科学预测,打实打足财政收入。充分考虑我县经济恢复性增长和发展新动能集聚等积极因素,科学合理制定收入计划,既落实好减税降费政策,又要依法征收,确保应收尽收。

  二是坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”的方针。带头落实过“紧日子”要求,大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,对政策到期及一次性支出一律取消、低效无效支出一律削减;突出保战略重点,按照保工资、保运转、保基本民生、保债务风险化解和保县委县政府重大决策部署的财政工作目标,全面落实县十四次党代会精神,集中力量办大事。

  三是坚持综合预算,进一步加强财政资源统筹。统筹一般公共预算、政府性基金预算,盘活存量,用好增量,提升财政保障能力。

  四是坚持防范化解政府债务风险,确保财政安全运行。积极筹集资金,确保到期政府债务还本付息足额支付,增强财政可持续性。

  五是坚持积极争取上级支持,推动我县高质量高速度转型发展。认真落实中央方针政策和省委、市委、县委重大工作部署,科学梳理、切实吃透上级政策,抢抓政策窗口期,最大限度争取上级政策和资金支持。

  (二)2021年收支预算

  1、一般公共预算安排情况

  (1)收入安排情况

  根据县委十三届十六次全体会议暨经济工作会议精神,2021年全县一般公共预算收入较上年增长5%,总量达到48000万元。这是考虑到我县经济发展逐步好转,总体呈现恢复性增长态势,为财政收入增长提供有利支撑的积极因素,也考虑到我县税源支柱产业尚未真正形成及减税降费优惠政策减收和新冠肺炎疫情对全县经济的持续影响等不利因素,是比较切合实际的。

  (2)可用财力情况

  2021年我县一般公共预算收入48000万元,返还性收入6742万元,财力性转移支付补助119560万元,专项补助3301万元,各种结算补助-8620万元,财政结转2929万元,动用预算稳定调节基金9364万元,可用财力合计181276万元。

  (3)支出安排情况

  2021年一般公共预算支出安排181276万元,比2020年预算增长10.5%。支出项目安排情况:

  ①一般公共服务支出20981万元,增长6.8%;

  ②公共安全支出8270万元,增长14.1%;

  ③教育支出56744万元,增长10.7%;

  ④科学技术支出752万元,增长10.2%;

  ⑤文化旅游体育与传媒支出2722万元,增长26.6%;

  ⑥社会保障和就业支出32690万元,增长27.3%;

  ⑦卫生健康支出16458万元,增长3.7%;

  ⑧节能环保支出2145万元,下降39%,下降原因主要是环保局人员上划;

  ⑨城乡社区支出9931万元,增长3.9%;

  ⑩农林水支出10379万元,增长1.4%;

  ⑪交通运输支出3743万元,下降1.2%;

  ⑫资源勘探工业信息等支出2163万元,增长8.4%;

  ⑬商业服务业等支出370万元,增长13.5%;

  ⑭自然资源海洋气象等支出1575万元,增长3.6%;

  ⑮住房保障支出6014万元,增长6.7%;

  ⑯灾害防治及应急管理支出1016万元,增长9.4%;

  ⑰债务还本付息支出2323万元,增长14.4%;

  ⑱预备费3000万元。

  全县可用财力181276万元,安排支出181276万元,收支平衡。

  2、政府性基金预算安排情况

  (1)收入安排情况

   2021年政府性基金收入安排31350万元。其中国有土地使用权出让收入30000万元,城市基础设施配套费收入1000万元,污水处理费收入350万元。

  (2)支出安排情况

  政府性基金支出安排31350万元。支出安排具体情况如下: 土地出让成本性支出安排10000万元,开发区发展资金2000万元,专项债券利息2200万元,文水县四好农村路建设PPP项目(一期)3776万元,刘胡兰纪念馆旅游公路工程 PPP项目资本金939万元,文峪河PPP项目资本金220万元,乡村振兴专项资金1500万元,垫付巡视整改专项资金1500万元,文水县西南街新建学校工程项目款1000万元,人民医院工程建设费用600万元,文峪河水库区山水林田湖草生态建设示范区绿化550万元,农业局高标准农田建设350万元,自然资源局城乡建设用地增减挂复垦费700万元,偿还文中建设融资本金2226万元,实验二小新校区建设项目工程款200万元,新建西城乡新立村幼儿园项目款132万元,县级其它工程项目3107万元,污水处理厂运转经费350万元。

  3、社会保险基金预算安排情况

  2021年我县启动城乡居民补充养老保险制度,县级管理的保险基金包括城乡居民基本养老、城乡居民补充养老和机关事业单位养老三项保险基金。2021年社会保险基金收入预计49215万元,上年结转收入29192万元,收入总计78407万元;社会保险基金预算支出安排41899万元,年终预计结余36508万元,主要为城乡居民养老保险基金结余。

  四、完成2021年预算任务的主要措施

  2021年全县财政工作将按照中央、省市县统一部署,认真落实“十四五”规划要求,切实贯彻新发展理念,实施积极的财政政策,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,为新时代文水高质量高速度转型发展做坚强支撑。

  1、 合力抓好增收工作

  加强税收征管。强化经济运行分析调度,每月按照“三个一”工作机制,加强与税务等部门的沟通协调,深化信息研判,夯实征管基础,形成信息共享、齐抓共管的工作格局。严厉打击涉税违法行为,加强欠税管理,确保各项收入应缴尽缴。

  积极向上争取资金。及时掌握国家大政方针,加强与上级部门的沟通对接,畅通信息来源渠道,深入分析研究政策资金扶持方向,找准与我县发展的结合点,有针对性的争取资金。认真研判2021年中央、省、市一般性转移支付和专项转移支付计划,集合各部门的职能特点和优势,找准争取资金突破口,做好项目谋划、储备和申报,确保全县申报项目最大化纳入中央、省、市投资计划。

  加大财政统筹力度,盘活各类资源、资产和资金,开展暂付款清理清收工作,提升财政保障力度。

  2、不断优化财政支出

  认真贯彻落实中央、省市县过“紧日子”要求,大力压缩一般性支出。加大预算安排和结转结余资金统筹力度,保障“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,切实兜牢“三保”底线。强化财政资金保重点、补短板、强弱项的鲜明导向,持续加大教育、文化、医疗卫生、基础设施建设等民生重点领域投入,加强文物保护,传承红色基因,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,加快推进农业农村现代化,切实增强人民群众获得感、幸福感。

  3、全力保障改善民生

  坚持一切以人民为中心,全面落实各项惠民政策。强化就业优先政策,保障就业资金持续稳定投入,大力推进“人人持证、技能社会”建设,加大对重点群体就业的帮扶。积极支持教育事业发展,巩固落实教育经费保障机制。提升医疗卫生水平,提高基本公共卫生服务财政保障标准;支持县乡医疗卫生一体化改革,提升重大传染病防控与救治能力。健全完善社会保障,适当提高城乡居民最低生活保障标准,做好社会救助、优抚安置等工作。

  4、助力经济社会发展

  发挥财政资金“四两拨千斤”的引导效应,积极落实财政奖补政策,建立完善企业纾困机制,加大财政资金对实体经济的支持力度。综合运用财政、金融与产业政策,大力开展招商引资,有效培植财源。拓宽融资渠道,引进战略合作,撬动社会资本,支持PPP项目,助推经济持续健康发展。

  5、全面深化财政改革

  深化预算管理制度改革,加快推进预算管理一体化系统建设,提升财政预算管理信息化水平。全面实施预算绩效管理改革,推动预算绩效管理工作常态化、制度化。加快政府采购制度改革,实施互联网+政府采购行动,在全县范围内推进政府采购活动电子化、信息化。

  6、完善风险防控管理。强化风险意识和底线思维,不断健全债务管控机制,坚持谁举债、谁负责和举债终身问责制,严格规范债务管理。遵循“化解存量、遏制增量”的原则,严格落实年度债务化解任务,防范债务风险。强化财政监督管理,加大财会监督与其他监督的贯通协调;加强行政事业单位内控报告编制审核和检查力度,进一步严肃财经纪律,落实财经制度,提升财政监督水平。

  各位代表,完成2021年预算任务,做好各项财政工作,任务艰巨,责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,自觉接受县人大、县政协的监督,砥砺前行,奋力赶超,全力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利,以新时代文水高质量高速度转型发展新局面迎接中国共产党百年华诞!

  

  

  

  

  文水县2021年转移支付预算说明

  2021年我县财力性转移支付122861万元,其中一般性转移支付补助119560万元,专项转移支付补助3301万元。

  

  

  

  

  文水县2020年政府债务余额和2021年政府债务情况说明

  一、文水县2020年政府债务余额情况

  文水县2020年政府债务余额123391.4万元,其中一般债务余额62691.4万元,专项债务余额60700万元。

  二、文水县2020年政府债务限额情况

  文水县2020年政府一般债务限额62691.4万元,专项债务60700万元,政府债务限额共计123391.4万元。

  三、文水县2021年政府债务到期偿还情况

  2021年到期应还政府债务12739万元,其中计划申请再融资债券12500万元。2021年政府债券应还利息4205.06万元,其中一般债务利息2084.1万元,专项债务利息2120.96万元。

  

  

  

  

  2021年“三公”经费预算安排情况说明

  2021年文水县“三公”经费预算安排1240万元。公务用车费安排880万元,其中公务用车运行维护费680万元,与2020年预算一致;公务用车购置费200万元,同2020年预算数一致;公务接待费360万元,较上年预算数减少60万元;因公出国(境)费用未做预算安排。

  

  

  

  

  2021年扶贫资金预算安排情况说明

  文水县2021年共安排扶贫资金900万元,其中县级安排扶贫资金900万元;上级财政专项扶贫资金安排0万元。