根据省委统一部署，2025年4月15日至7月15日，省委第二巡视组对文水县开展了常规巡视。2025年9月2日，省委巡视组向文水县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、文水县委履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视整改工作要求，把抓好巡视整改作为重要政治任务，成立由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组，县委常委会会议、专题会议先后17次研究制定整改方案，安排部署整改工作。常委班子召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆不足、剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，持续增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）强化责任落实，形成整改合力。县委主要负责同志带头履行第一责任人责任，逐项研究审定整改方案，牵头领办16项重点难点问题，5次主持召开整改工作专题会，研究解决巡视整改重点难点问题。班子成员认真履行“一岗双责”，将巡视整改工作与日常工作相结合，推动分管领域整改工作深化细化。各责任单位各司其职、各负其责，全力推动整改工作，形成了“县委县政府主责、领导小组主抓、部门乡镇协同、纪检组织监督”的工作体系。
（三）加强督促检查，提高整改实效。紧盯整改任务、整改进展、整改成效，每半月调度整改推进情况，通过前期工作提醒、中期督导、常态化督办等持续跟踪问效，对整改进展缓慢、成效不显的11个单位制发督办函8份，并对3名负责同志进行约谈。在抓好具体问题整改的同时，突出举一反三，注重长效治理，共健全完善制度机制10项，持续巩固拓展巡视成果。
截至目前，巡视反馈的87个问题已完成整改71个，剩余问题整改正在有序推进。
二、巡视反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面
1.履行整改主体责任。县委对照巡视反馈意见，将反馈的4个方面14项问题细化分解为87个整改任务，配套制定208条整改措施，建立“三清单”。县委主要负责同志扛实第一责任人职责；班子成员履行“一岗双责”，推动各项整改任务取得实效。同时，将上轮未完成的7个问题与本轮反馈问题统一进行研究，一并抓好整改。
2.强化整改日常监督。县纪委监委认真履行监督责任，成立督导组对巡视整改工作进行监督检查，将巡视整改工作列入县纪委常委会固定议题，定期听取汇报、调度督办。县委组织部将巡视整改落实情况纳入各级党组织领导班子和领导干部年度考核内容，引导激励党员干部树立和践行正确政绩观，认真履行巡视整改责任。
3.着力解决遗留问题。以省委巡视整改为契机，进一步补齐制度短板，解决遗留问题，实现常治长效。一是下大力气清理拖欠民营企业账款。建立健全防范化解拖欠民营企业账款长效机制，加强政府投资项目审批管理和资金预算管理，保护民营经济组织及其经营者合法权益。二是加强高标准农田后期管护。制定高标准农田工程设施建后管护办法，开展警示教育及建后管护培训，25个村的建成项目交付村集体使用管护；对2019年-2022年实施的高标准农田建设项目“回头看”，发现并整改问题42个。三是深入开展城乡环境卫生整治。落实日常巡查机制，发现并及时清理环境卫生问题693处；新建县城垃圾中转站已开工，推动原有19个城乡垃圾中转站规范管理，实现城乡环卫一体化体系有效运转。
（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面
1.深学细悟党的创新理论。一是严格落实“第一议题”制度。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重温学习习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，2025年跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示150余篇，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是全面学习学习贯彻党的二十届四中全会精神神神。召开县委十四届十二次全会，出台贯彻落实实施意见，细化部署5方面20项工作，逐项明确牵头领导、责任单位和完成时限，确保党的决策部署落地见效。持续提升党的二十届四中全会精神的宣讲覆盖面和针对性，开展分众化、精准化“六进”宣讲120余场，推动党的创新理论更加贴近基层、深入人心。
2.努力践行习近平生态文明思想。一是持续改善空气质量。坚持“治污、控煤、管车、降尘、禁烧”多管齐下，完成钢铁水泥焦化等重点行业超低排放改造和159户铸造钢模板等企业技改升级，加强重点部位扬尘治理和夏季臭氧综合污染防治，市“十四五”生态环保目标中涉及文水的主要污染物降幅任务全部完成，2025年县域环境空气综合指数4.55，同比下降9.0%，PM2.5同比下降22%；优良天数265天，同比增加6.1%。二是持续推进生态修复治理。坚持把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，严肃查处矿山企业超层越界和违法占地案件，修复大陵山矿山生态面积2259亩，完成“三北”工程中幼林抚育1万亩，治理沙坑1936亩，毁地挖砂问题得到有效遏制。三是强化水资源保护利用。认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，严格落实“四水四定”，编制并严格落实水资源优化配置方案，完成所有行政村社的取水许可量调整，关闭城区自备井107个，建成县城污水处理厂中水回用工程，每日为企业输送中水5200吨，上级下达地下水压减目标全部完成，地下水位实现止降回升，超载区退出自评估报告已经省水利厅专家评审通过。
3.着力推动经济转型发展。一是积极推进产业转型升级。围绕建设以“六大基地”为支撑的现代化产业体系，深入开展“重点项目建设年行动”，禄泽重工电机结构件等项目建成投产，懋源200MW独立混合储能项目具备并网条件并重新纳入全省能源局项目库。二是加快发展绿色有机循环农业。认真落实上级关于发展绿色有机循环农业的部署要求，北京誉铧牛粪加工生物质燃料两期项目全部投产，年处置牛粪150万吨，养殖户收运、中转站预处理、终端项目集中消纳的粪污转运处置体系初步建成；引进吕梁润农实施畜禽养殖废弃物全量还田种植模式，研制开发有机液肥产品，示范田实现主要农作物增产超15%，减少化肥50%以上、面源污染排放60%以上，相关技术成果由山西大学和蒙古生命科技大学在蒙古国示范推广。三是用好转型发展平台。依托吕梁建龙、晋能科技等“链主”“链核”企业，推动重点产业链延链补链强链，促进上下游协同发展；推动肉牛、钢模、沙棘专业镇特色化、专业化发展，支持钢模板与晋南钢铁等货源企业签订战略合作协议，积极打造“文水肉牛”“文水钢模”“吕梁沙棘”等区域公共品牌；推进开发区“承诺制+标准地+全代办”改革，15个项目全部承诺制办理，22个项目116件事项全部实行领办代办，重点建设项目用地报批效率有效提升，百金堡化工园区通过市级认定。四是促进文化遗产保护传承和活化利用。认真贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，加大不可移动文物保护力度，制定年度修缮计划并完成修缮8处，推动48处县级不可移动文物全部接入安全监管平台系统；推动文旅产业融合发展，深入挖掘康家堡红色文化资源，完成贺龙路居旧址修缮；完成刘胡兰纪念馆景区提升工程，支持武则天纪念馆成功创建3A级景区，创新开发3款文创产品，文旅产业发展基础进一步夯实。
4.持续深化重点领域改革。一是加快国有企业改制。制定《关于加快推进县属国有（集体）企业改制出清的实施方案》《粮食系统11户企业改制方案》，组建城投集团，完成文兴水务等4户企业的股权划转、合并重组。二是持续优化营商环境。深化“综合窗口”改革，15个单位149项审批事项全部进驻政务大厅，实行统一出证统一发放模式，累计办理各类审批事项8897件，自助政务服务超市覆盖所有乡镇；推广“吕梁政企通”平台，“高效办成一件事”省市县事项全部实质运行；启用公租房系统，实现线上办理；扎实推进12345热线诉求办理，2025年受理群众诉求1.89万件，办结率100%。三是培育壮大市场主体。建立了“小升规”重点企业培育库，盛达威科技通过国家级重点专精特新“小巨人”企业认定，浩海陶瓷等10户企业通过“创新型中小企业”认定。
5.着力防范化解风险隐患。一是夯实安全生产责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，县委常委会会议、县政府常务会议每季度听取全县安全生产工作汇报，召开各领域专题推进会77次，县级领导一线督导安全工作69次，以上率下压实安全生产责任。二是持续提升本质安全水平。深化安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“敲门行动”，组织党员干部认真学习重大事故隐患判定标准，排查发现安全隐患56条并及时整改；开展自建房安全隐患专项整治“回头看”，排查经营性自建房5554处，完成安全鉴定4592栋，完成消防评估4485栋；推进安全宣传“五进”，累计宣传372次覆盖9万余人，进一步提升全民安全意识。三是落实食品安全责任制。认真落实食品安全“四个最严”要求，实施酒类及相关产业整顿规范提升行动，按照“规范提升一批、关停整顿一批、淘汰退出一批”的总体思路开展白酒行业全产业链整治，有序推进十个“清零”，对全县酒类生产企业开展全覆盖检查，对发现的问题认真整改；制定《白酒生产监管实施办法》等9项管理制度，所有白酒生产企业全部接入“互联网+AI”监管平台，严厉查处各类违法行为，推动白酒产业健康规范发展。四是守牢意识形态阵地。县委常委会定期分析研判意识形态领域形势，成立互联网协会及配套党群组织，推动践行社会主义核心价值观，做好新时代文明创建工作，下曲镇朱家堡村被评为“全国文明村”。
（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面
1.全面落实主体责任。一是县委坚定扛牢管党治党政治责任。常委会会议重温《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，出台落实全面从严治党主体责任工作要点，召开警示教育会122次，组织案发单位班子成员反思剖析328人次，接受警示教育3787人。二是压实县委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。县委主要负责同志召开领导干部述责述廉评议会，现场对下级“一把手”点评；班子成员认真抓好分管领域、分管部门全面从严治党工作，累计开展廉政谈话292次。三是持续推进清廉文水建设。强化对清廉单元创建示范单位的督促指导，督促指导县医疗集团召开党风廉政建设、警示教育会，对新入职医护人员进行医德医风培训。四是加强巡察监督。把巡察工作列入年度工作要点，县委书记专题会、县委常委会4次听取巡察综合情况汇报，县委第八、九轮巡察工作把纪检监察部门履行监督责任情况纳入巡察监督内容；进一步强化对村巡察工作，完成全县144个村级党组织巡察“回头看”。
2.认真履行监督责任。一是推动政治监督精准化。明确政治监督年度重点任务，开展水资源保护、企业违规取用水、行政审批效能低等方面的政治监督专项检查，督促相关职能部门认真整改、举一反三，对违法违纪行为依法查处。二是强化日常监督。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关派驻机构工作规则》，提高线索处置精准度，督促各派驻机构参与、列席驻在单位“三重一大”等重要会议。三是提升监督能力水平。制定“三化”建设年行动培训计划，多次组织全体纪检监察干部开展业务培训，选派乡镇纪检监察干部到办案一线以干代训，增强干部履职本领。
3.强化廉洁风险防控。一体推进“三不腐”，督促各单位紧盯权力运行关键环节，围绕人、财、物、事等重点领域，深入开展廉政风险点动态排查。组织重点领域干部旁听庭审、参观廉政教育基地，用身边事教育身边人。持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实开展突出问题专项整治，切实办好民生实事，着力解决群众急难愁盼问题。紧盯“一把手”等关键少数，对6个单位负责人进行提醒谈话并调整班子成员分工，规范优化议事协调程序。
4.深化作风建设。一是驰而不息纠治“四风”。认真落实中央八项规定精神，对违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受管理服务对象礼品礼金等问题发现一起、查处一起，通报5起违反中央八项规定精神典型案例。二是持续纠治形式主义。认真执行乡镇村社履职事项清单，严肃查处公职人员不作为、慢作为、推诿扯皮和吃拿卡要等问题，开展电动自行车交通安全整治，常态化开展交通安全“七进”宣传活动和事故警示教育，守护好人民群众生命财产安全。
（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面
1.加强常委班子建设。一是坚持以党的政治建设为统领。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记重要讲话和指示批示作为第一政治要件，健全狠抓落实闭环机制，引领全县改革发展稳定各项工作。比如，认真学习贯彻习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，推动南徐集供联通工程完成验收并投入使用，常态化开展农村自备井供水水质检测，进一步提升供水保障水平。二是认真落实民主集中制。县委、县政府制定完善“三重一大”事项集体决策工作规则并严格执行；县直有关部门重新学习和明确本单位“三重一大”制度与决策程序并严格执行。三是严肃党内政治生活。召开专题民主生活会，开展谈心谈话252人次；县委书记对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，确保发言内容完整规范、相互批评意见开诚布公。组织部门将组织生活会开展情况列入基层党建调研和党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核。
2.加强干部队伍建设。一是严格执行干部选任政策规定。全面贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，树立鲜明的选人用人导向，建立党外代表人士队伍建设协作机制，结合乡镇换届开展三轮次干部调研，对县直部门和乡镇领导班子进行优化调整，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。二是加强干部日常管理监督。坚持严管厚爱相结合，制定县管干部因私出国（境）备案管理办法，对未按审批行程出入境的干部诫勉谈话，对未经审批私自出境的干部给予党纪处分；科学开展干部考核，巡视整改以来征求党风廉政意见51批1464人。三是做好干部档案管理。推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化，对497名科级干部档案进行全覆盖查阅，对120卷正科级干部电子档案数字化处理，持续开展档案清理整顿。
3.加强基层党组织建设。一是严格落实党建工作责任制。县委专题听取研究基层党建工作，对软弱涣散村党组织集中整顿、村（社区）“两委”换届、“五个好”村党组织推荐评选等工作作出安排。建立县处级党员领导干部党支部联系点工作进展台账，动态掌握进展情况，通过重要节点提示提醒2次。二是加大基层党建工作指导力度。督促指导县直部门和乡镇严格执行党内政治生活有关要求，对各党（工）委组织委员、党办主任、村党组织书记等开展专题培训，高质量开好2025年度组织生活会。三是持续强化党建引领基层治理。对各乡镇所辖村（社区）开展全面自查，全县158个村（社区）干部经济责任专项审计全部完成；将“四议两公开”民主决策机制纳入“两日”活动学习内容，把“严格落实‘四议两公开’民主决策程序”纳入2025年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议内容。
三、需长期整改事项进展情况
一是加快推进胡兰大街改造工程拆迁安置。已完成胡兰大街片区安置房一期项目初设招标，完成项目建筑设计方案编制，尽快启动项目建设。
二是解决企业生产经营不规范问题。督促相关企业加快办理取水许可证，持续查处违法取用地下水行为。对省委巡视期间未完成消防审验的18户企业督促整改，其中15户已完成，2户退出化工行业，剩余1户正在推进中。
三是解决重点项目开工进展不快问题。吕梁建龙特钢新材料产业链延伸项目已通过山西省“两高”项目审核，取得项目环评、能评等关键性手续，正在办理水资源论证手续。德通泰年产5万吨钢箱梁及隧道智能装备项目建设工程主体已基本完工。
四是解决白酒产业发展定位不准、思路不清问题。锚定白酒产业发展定位，召开白酒企业质量安全专题培训会，开展规上白酒企业需求调研，组织企业参加4次大型博览会，帮助4户白酒企业申请技改资金438万元，常态化开展打击白酒领域制假售假活动。
四、下一步工作打算
（一）持续压实政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡视整改作为一项重大政治任务，深化上下联动、合力攻坚，推动整改工作落地落实。
（二）持续推动问题整改。对已经完成和取得阶段性成果的整改事项，持续跟踪问效；对尚未整改到位、需要长期整改的问题，压实责任、强化举措、持续跟踪。
（三）持续深化成果运用。坚持“当下改”和“长久立”相结合，把省委巡视整改工作与推动高质量发展、全面从严治党、树立和践行正确政绩观学习教育等各项重点任务结合起来，健全完善长效机制，把巡视整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0358-3022411；电子邮箱：wsxwb206＠163.com。
中共文水县委
2026年6月29日
