任思沛委员：

您提出的《关于简化行政审批流程、优化企业营商环境的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

近年来，为提升我县营商环境水平，县行政审批局深入贯彻落实省市县优化营商环境工作安排部署，持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程、精简办事材料，解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题。针对直接面向企业和群众依法申请办理的行政许可、行政确认、行政给付等行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，提升行政事项审批服务效率，提升企业和群众的获得感和满意度。

一、推行证明事项告知承诺制，优化审批流程

（一）梳理审批事项。通过梳理，制定保留证明事项22项、实行告知承诺制证明事项4项，并报司法局备案。

（二）编制办事指南及格式文本。按照全面准确、权责清晰、通俗易懂的要求，在证明事项告知承诺制相关模板基础上，科学编制证明事项告知承诺制工作流程，修改完善办事指南，制作证明事项告知承诺书格式文本。

（三）明确办理时限要求。申请人当面递交申请的，当场发给告知承诺书；申请人通过信函、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，在收到申请后3个工作日内，将告知承诺书送达申请人。申请人收到告知承诺书，愿意作出承诺的，应当在被告知的期限内，按要求填写承诺书并签章，将承诺书递交我局。

（四）加强信用监管。推动建立申请人诚信档案，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理事项的，将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录，依托信用信息共享平台、政务服务网站加强承诺信用信息记录、归集、公示。将信用承诺信息于结果生效7个工作日内归集到信用信息共享平台，纳入该主体信用记录。同时，建立失信信息推送制度，将失信人名单及具体失信情况及时以信息形式推送相关监管单位。

二、推进“一业一证”改革

依据省政府办公厅印发《山西省“一业一证”改革实施方案》，选取饭店、小餐饮、咖啡馆、书店、农资店、电影放映场所等办件频率高的行业，通过优化内部审批流程，将一个行业准入所涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，实现“一证准营”。

三、大力推进“一件事、一次办”

推进审批模式从“事项办”向“服务场景”转变，根据群众办事频率及需求，按照自然人、法人全生命周期构建办理“一件事”主题和服务场景，通过事项关联、表单整合和流程再造，共梳理发布了“我要开日用店”“我要开办书店”等100项“一件事”，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”。目前，我县在政务服务一体化平台专门设置了“一件事、一次办”专栏，方便了办事群众在线申办。

在以后的工作中，我局将发挥推进证明事项告知承诺制工作“主阵地”作用，主动作为，探索经验。并通过政务服务网站等方式全方位宣传证明事项告知承诺制的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果等，营造良好社会氛围。

感谢您对我县营商环境建设工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

文水县行政审批服务管理局

2023年8月15日