文件:关于印发文水县全面提升“获得电力”服务水平延伸电力工程投资界面实施方案的通知
Q:全面提升“获得电力”服务水平延伸电力工程投资界面实施方案是在什么样的背景下出台的?
A:按照国家发展改革委、国家能源局、山西省发改委、山西省能源局、吕梁市能源局等文件精神,为提升“获得电力”服务水平,创优一流营商环境,助力我县经济社会高质量发展,结合我县实际,制定本方案。
Q:该方案的政策依据是?
A:
1.国家发展改革委、国家能源局 《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)、
2.山西省发改委、能源局等部门《关于印发<全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境工作方案>的通知》(晋能源电力发〔2021〕190号)、
3.吕梁市能源局《关于印发<关于全面提升“获得电力”服务水平延伸电力工程投资界面的实施方案>的通知》(吕能源发〔2022〕169号)
Q:该政策的执行范围包含哪些类别的项目?
A:在城镇规划建设用地范围内,以划拨、出让等方式提供国有土地使用权的建设项目,电力接入工程的投资界面延伸至用户建筑区划红线,法律法规和相关政策另有规定的除外。
Q:该政策的延伸电力接入工程投资包含哪些内容?
A:从用户建筑区划红线连接至公用电网发生的入网工程费用,包括廊道和电气两部分费用。其中,廊道部分是指电力线路及设备所需要的通道、电缆管沟、土建基础等;电气部分是指电力线路、电缆、配变、环网柜等。
Q:该政策的延伸电力接入工程费用出资主体为哪些部门?
A:
1.供电企业投资范围。160千瓦及以下的低压小微企业电力接入工程(至用户红线处,含计量表计)费用全部由国网文水县供电公司承担。
2.政府投资范围。以划拨、出让等方式提供国有土地使用权,征收了基础设施配套费和土地出让金的建设项目,相关供电接入工程延伸投资界面所需费用在县政府(含开发区管委会)收取的土地出让金或城市公用设施配套费中列支。
3.政企共担投资范围。对于基础设施配套费和土地出让金不足以覆盖的建设项目,供电接入工程延伸投资界面所需费用采取政企共担的形式,线路通道、电缆管沟廊道等市政配套基础设施由县政府(含开发区管委会)负责出资,电气工程部分由国网文水县供电公司负责出资。
Q:该政策的项目立项及审批实施如何进行?
A:
国网文水县供电公司根据用户用电需求,编制供电接入工程项目可行性研究报告,由文水县行政审批部门审批立项。
1.国网文水县供电公司投资范围
国网文水县供电公司按照有关规定办理接电工作,并承担项目接入工程涉及到的电力接入工程管理和建设费用。
2.县政府(含开发区管委会)投资范围
(1)出具线路接入供电方案。国网文水县供电公司结合规划用地性质、项目周边电网现状,统筹考虑区域电网规划建设,出具线路接入系统的供电方案。
(2)项目招标设计。廊道部分由县能源局、开发区管委会负责按照相关规定要求,组织确定项目设计和施工单位(达到招投标条件的采用招投标方式)。电气工程部分由国网文水县供电公司按程序组织确定项目设计和施工单位(达到招投标条件的采用招投标方式)。设计单位要按照国网文水县供电公司出具的供电方案及现场勘查情况完成设计图纸,并提供设备清单及项目费用明细。
(3)组织施工。县能源局、开发区管委会负责组织廊道部分施工;国网文水县供电公司负责组织电气工程部分施工。为保证土建与后续电气工程建设高效衔接,在土建实施的可研、设计、验收等关键环节,国网文水县供电公司应共同参与。
(4)项目结算。廊道部分工程竣工后,由县能源局、开发区管委会联合国网文水县供电公司进行验收,并及时向县财政局提交验收报告、工程结算报告等相关资料,县财政局负责组织评审并按照评审结果将工程费用拨付至县能源局、开发区管委会,由文水县能源局、开发区管委会支付项目施工单位。电气工程部分由国网文水县供电公司组织验收,并向县财政局提交验收报告、工程结算报告等相关资料,县财政局负责组织评审并按照评审结果将剩余工程费用拨付至国网文水县供电公司,由国网文水县供电公司支付项目施工单位。
(5)资产移交。延伸电力接入工程建成后,经研判认定为移交至国网文水县供电公司有利于运行、维护的项目,经县政府同意后,由县能源局、开发区管委会无偿移交至国网文水县供电公司,并签订无偿移交协议,后续运维管理及安全责任由国网文水县供电公司承担。
3.政企共同投资范围内的延伸电力接入工程
对属于共同投资范围内的电力延伸工程项目,电气工程部分由国网文水县供电公司按照有关规定负责投资建设;廊道部分由县政府(含开发区管委会)承担建设。
项目土建涉及的青苗赔偿、政策衔接等问题,由开发区管委会和各乡镇人民政府负责协调处理。