文件：关于印发《文水县非煤矿山生产安全事故应急预案》等六部专项预案的通知

一、预案修订背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实总体国家安全观，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持预防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一、建立健全“统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效”的应急管理体系，提高安全生产事件的预防预警、协调联动、善后处置能力和水平，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进全县社会稳定和经济持续快速协调健康发展。

二、预案修订目的

为有效预防、及时控制和处置全县发生和可能发生的各领域安全生产事件，建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与的应急管理体系，特制定以下专项应急预案。

三、预案修订依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》及国家有关法律、行政法规和政策规定；山西省有关地方性法规、规章和政策规定《山西省突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急条例》《中华人民共和国矿山安全法》《吕梁市煤矿生产事故应急预案》《吕梁市冶金工贸行业生产安全事故应急预案》《危险化学品安全管理条例》《吕梁市危险化学品事故应急预案》《吕梁市自然灾害救助应急预案》《山西省地质灾害应急预案》等有关要求，制定以下专项预案。

四、预案主要内容

文件共涉及六部政府专项应急预案，分别是《文水县非煤矿山生产安全事故应急预案》《文水县煤矿生产安全事故应急预案》《文水县冶金工贸企业生产安全事故应急预案》《文水县危险化学品安全应急预案》《文水县自然灾害救助应急预案》《文水县突发地质灾害应急预案》。

第一部分：《文水县非煤矿山生产安全事故应急预案》

规范编制了全县非煤矿山安全事故的应急管理和应急响应程序以及非煤矿山生产安全事故应急指挥体系、信息报告和预警方式、后期处置和保障措施等。

第二部分：《文水县煤矿生产安全事故应急预案》

建立健全了煤矿生产安全事故应急救援机制，使迅速、有效做好煤矿事故应对工作。对应急救援体系和指挥机构、响应程序、事故原因调查等做了说明。

第三部分：《文水县冶金工贸企业生产安全事故应急预案》

建立健全了全县冶金工贸行业应急救援机制，做好冶金工贸行业生产安全事故应急处置工作，对应急救援体系和指挥机构、风险防控、预防和预警及善后处置等提出要求。

第四部分：《文水县危险化学品安全应急预案》

规范了文水县行政区域内生产、经营、储存危险化学品企业发生的危险化学品生产安全事故应对工作。并对危险化学品应急救援体系、风险防控、应急处置与救援、应急保障等做了说明。

第五部分：《文水县自然灾害救助应急预案》

建立健全自然灾害救助体系和运行机制，提升救灾救助工作法治化、规范化、现代化水平，提高防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，对灾害救助准备、灾情信息报告和发布、应急响应及灾后救助进行了说明。

第六部分：《文水县突发地质灾害应急预案》

规范了全县范围内因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害应急处置措施。明确了地质灾害救援体系各部门职责，对风险防控、监测预警、后期处置及恢复重建进行说明。

五、征求意见及采纳情况

《预案》（征求意见稿）完成后，向安委会各成员单位发出征求意见，其中县卫生健康局提出修改意见，经对照有关法律法规和部门职责对所提意见认真研究，最后予以采纳，其余单位无意见。