2024-09-23

一、基本信息

文水县农业农村局为县政府行政职能局，我局内设股室16个，党建办公室、办公室、人事股、财务股、法规与政策股（行政审批管理股）、市场与信息化股、发展规划股、科技教育股（农业转基因生物安全管理办公室）、种植业管理股（农药管理股）、乡村产业发展股（县农业产业化领导组办公室）、农产品质量安全监管股（县绿色食品办公室）、畜牧兽医股（县防治动物重大疫病指挥部）、农村社会事业促进股、农田建设管理股、农村工作股（监督检查股）、帮扶股。

二、主要职责

（一）统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的全县“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。组织实施有关农业农村地方性法规、规章，制定规范性文件，组织指导农业综合执法。负责农业行政审批制度改革工作。参与落实涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。

（二）负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶政策，组织开展单位包村帮扶、干部驻村工作，推动社会力量帮扶等，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出省、市、县财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。负责农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责农业行业安全生产工作。

（三）负责农业农村人才工作。拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（四）组织实施深化全县农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策落实。负责农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。承担农村宅基地和农村集体产权制度改革工作。负责农村集体产权制度改革，农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导发展农村多种形式适度规模经营。指导、监督农村土地承包纠纷调解仲裁。

（五）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议、培育、保护地方农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（六）负责全县种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。组织落实粮食等主要农产品生产发展政策措施。指导农业供给侧结构性调整，组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。指导农业标准化生产。

（七）负责农产品质量安全监督管理。组织开展全县农产品质量安全监测、追溯、风险评估。按照职责权限发布有关农产品质量安全状况信息。提出区域技术性贸易措施的建议。参与制定农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导农产品质量安全监管体系建设和农产品检验检测机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证相关工作和监督管理。

（八）组织农业资源区划工作。指导全县农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。负责耕地及永久基本农田质量保护、水生动植物保护管理工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。运用农艺、农机、生物等工程措施发展有机旱作农业。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。指导农业生物产业发展和农业农村节能减排。牵头管理外来物种。

（九）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责农作物种子（种苗）、种畜禽、农药、肥料、兽药、兽医医疗器械、饲料及饲料添加剂等监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（十）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督全县动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织动植物检疫性有害生物普查。承办授权范围内的动植物调运检疫。监测、发布农业灾情。

（十一）负责农业投资管理。提出全县农业投融资体制机制改革政策建议。编制农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。按县政府规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十二）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。拟订全县农业科研、农技推广规划、计划和有关政策。指导农技推广体系和农业产业技术体系建设，实施科教兴农战略，组织开展全县农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化、教育培训和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十三）牵头开展全县农业对外合作工作。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际国内经济、技术交流和合作。具体执行有关农业援外项目。

（十四）拟定农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准；指导农业机械化技术推广应用，组织农机安全监理组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查；指导农机作业安全。

（十五）贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚政策，研究拟订全县扶贫工作规划、专项规划和年度计划，协调拟订财政专项扶贫资金的分配、使用方案。建立健全扶贫开发协调机制，统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。配合做好帮扶工作队的组建、管理。建立健全扶贫工作责任制，制定和落实扶贫开发目标责任和考核评价办法。

（十六）推动延长农产品产业链。推进构建多元化食物供给体系。组织开展种业振兴工作。负责高标准农田建设工作。

（十七）所属事业单位承担的行政职能全部划归县农业农村局。

（十八）承担法律法规规定的其他职责，完成县委、县政府交办的其他任务。

（十九）职能转变

1.推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续压实各方责任。过渡期内保持有关帮扶政策、财政支持、项目安排总体稳定，项目资金相对独立运行管理，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫底线。

2.加强对全县乡村振兴促进工作的统筹协调、宏观指导和监督检查。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，推动农村产权规范流转和交易，建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民增收致富渠道、推动实现共同富裕，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

3.统筹推进全方位夯实粮食安全根基，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序，树立大食物观，推进构建多元化食物供给体系，推动农村一二三产业融合发展，促进乡村产业全链条升级，实现农产品保数量、保质量、保多样，保障食物供给安全。

4.统筹推进农业领域前端关键核心技术攻关、中端技术模式集成、后端适用技术推广，推动创新链产业链资金链人才链融合、产业体系创新体系融汇、农科教产学研融通，提升农业科技创新体系整体效能，加快实现农业科技高质量发展。

5.加强对农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，推动绿色、有机等优质农产品发展，建立地理标志农产品协同保护和产业培育体系，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃的放心、安心。

（二十）有关职责分工

1.与县市场监督管理局有关职责分工。县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接、形成监管合力。

2.与市生态环境局文水分局有关职责分工。县农业农村局负责农产品产地环境的保护和管理，市生态环境局文水分局负责监督指导农业面源污染治理。

三、内设机构

（一）党建办公室

负责起草农业系统党委，农业农村局党组、党总支的工作报告、工作计划、工作总结，起、校核、上报、下发、归档各类文件；负责管理有关印章和印章的使用登记；认真完成农业系统党委，农业农村局党组、党总支领导交办的工作任务，并发挥参谋助手作用；负责农业系统党委，农业农村局党组、党总支召开的各项会议和学习活动的筹备和组织记录工作，做好以农业系统党委，农业农村局党组、党总支名义组织召开的重要会议、重要活动的通知、组织、协调和落实工作；负责指导本系统党支部做好党的建设工作，抓好党员的教育、管理和发展及党员组织关系的接收、管理工作；负责对农业系统党委，农业农村局党组、党总支做出的决议、决策、决定等进行催办、督办；负责上级党委公文、公函及机要文件、急件的收发和处理，并做好机要文件的管理；负责完成党费收缴和党员年度考核工作；负责党风廉政建设工作，协助纪检组对违规违纪党员进行调查；完成局领导交办的其他工作。

（二）办公室

综合协调机关政务工作，督促检查布置事项的完成情况；承办重要会议的组织、电文、信息简报、政务公开、机要保密、文件档案、信访接待、印章管理、文印管理等工作；组织有关综合性报告、文件的起草；拟定机关有关规章制度并组织实施；负责机关车辆管理；负责固定资产、办公桌椅等相关管理工作；协调农业行业安全生产工作；承担重大突发事件应急综合管理工作。组织拟订全县农业发展政策，提出深化农村改革的建议。

（三）人事股

承担机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作；负责年度岗位责任制的制定、落实和考核；事业单位岗位设置；指导农业农村人才队伍建设；负责老干部活动的组织、管理、服务工作。

（四）财务股

提出扶持农业和农村发展的财政、信贷和保险等有关政策建议；编报部门预算并按程序组织执行；承担提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议；组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施；负责财务制度的拟定和实施，承担职工工资发放、各项社会保险和住房公积金的管理工作和日常经费、专项资金的使用和管理工作；监督财务、国有资产政府采购管理工作；负责机关内部和所属单位审计工作；参与农村金融信贷、农业保险等财政扶持政策制定。

（五）法规与政策股（行政审批管理股）

组织实施农业农村有关地方性法规、规章和执法监督工作；指导农业行政执法体系建设，承担农业综合执法工作的监督指导、重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作；组织开展法律、法规明确要求由县级承担的行政处罚、行政强制等行政执法职责；承担农业行政复议、有关文件的合法性审查工作；组织行政应诉、普法宣传工作；负责本部门行政审批制度改革相关工作及具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作。

（六）市场与信息化股

编制全县农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划并组织实施；组织开展农产品及农业生产资料市场供求、价格分析和监测预警；承担农业统计和农业农村信息化有关工作；监测分析农业农村经济运行，发布农业农村经济信息，指导农业信息服务。

（七）发展规划股

提出全县实施乡村振兴战略的政策建议；拟定全县农业农村发展战略规划、中长期发展规划及重大项目规划，编制年度计划；负责对农业建设项目的审查、申报并组织、指导和实施；承担推动农业绿色发展有关工作；研究提出全县年度主要农产品、重要农业生产资料调控政策建议；引导产业结构调整；负责农业农村发展重大问题的调研，提出指导性建议；负责农业扶贫项目的监督管理，组织制定项目监督管理制度；对项目进行全过程监督检查；对涉嫌违规的项目进行核查并提出处理意见；负责对全局项目负责人和项目财务管理人员培训教育。

（八）科技教育股（农业转基因生物安全管理办公室）

承办农业科技创新体系和服务体系建设相关工作；承担农业科研、技术引进、成果转化和推广工作；组织农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作；承担农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理工作；指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地的保护和管理；指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设；承担外来物种管理相关工作；指导农业教育工作。

（九）种植业管理股（农药管理股）

拟订全县种植业发展的政策、规划并组织实施；负责各类强农惠农政策及保险的落实；指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作，发布农情信息；运用农艺、农机、生物等工程措施发展有机旱作农业；承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作；承担肥料有关监督管理及农药生产、经营和质量监督管理。指导农药、肥料、农膜的科学合理使用；承担全县植物检疫、农作物重大病虫害防治有关工作；组织实施农作物种质资源保护和管理；监督管理农作物种业、种苗。

（十）乡村产业发展股（县农业产业化领导组办公室）

组织协调全县乡村产业发展：图促进乡封特色产业、农产品加工业和休闲农业、城郊农业的政策措施；提出农业产业化经营发展的政策建议；指导开展农村创业创新工作；指导农畜产品加工结构调整技术创新和服务体系建设；承担农业产业扶贫开发工作；组织农业对外经济技术交流和合作；承办有关农业涉外事务。

（十一）农产品质量安全监管股（县绿色食品办公室）

承担组织实施全县农畜产品质量安全监督管理有关工作；承担拟订农畜产品及相关农业生产资料标准有关工作；承担组织实施农畜产品质量安全监测和信息发布工作；指导农畜产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设；承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作；组织实施符合安全标准的农畜产品认证和监督管理有关工作；承担培育、保护和发展农畜产品品牌工作。

（十二）畜牧兽医股（县防治动物重大疫病指挥部）

拟订全县畜牧业、渔业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业发展政策、规划并组织实施，指导畜牧业结构调整、标准化生产、规模饲养，指导畜禽粪污资源化利用；指导和扶持畜牧业经济组织、畜产品行业协会建设与发展；监督管理兽医医政、兽药及兽医器械；监督管理畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全；组织实施动物防疫检疫；承担官方兽医、执业兽医管理工作；承担县防治动物重大疫病指挥部办公室的职责；负责全县动物防疫管理；起草畜禽种业发展政策、规划并组织实施；组织实施畜禽遗传资源保护和管理。保护和合理开发利用渔业资源，指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物病害防控；监督管理渔政；组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护；指导渔业安全生产。

（十三）农村社会事业促进股

牵头组织全县改善农村人居环境，统筹指导村庄整治、村容村貌提升，负责美丽乡村建设指导工作；协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设：指导农村精神文明和优秀农耕文明建设。

（十四）农田建设管理股

提出全县农田建设项目需求建议；承担全县耕地质量管理相关工作；参与开展永久基本农田保护；承担农业投资项目、农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。

（十五）农村工作股（监督检查股）

负责处理县委农村工作领导小组办公室日常工作；组织农业资源区划工作和遥感监测，负责农业区域协调发展；协调推进乡村治理体系建设；提出巩固和完善农村基本经营制度的政策建议；监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理；指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设；组织实施农村宅基地管理和使用相关地方性法规、规章，协调起草有关政策文件，指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用；指导发展农村多种形式适度规模经营；负责全县农村合作经济组织建设，指导全县农业专业协会、中介组织、农民经纪人队伍的发展；协调起草农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准；指导农业机械化技术推广应用，组织农机安全监理；组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查；指导农机作业安全；负责指导全县专项扶贫项目的实施，负责协调行业扶贫工作，协调社会各界的扶贫工作。贯彻落实中央省、市、县脱贫攻坚政策，研究拟订全县扶贫工作规划、专项规划和年度计划，协调拟订财政专项扶贫资金的分配、使用方案。建立健全扶贫开发协调机制，统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。配合做好帮扶工作队的组建、管理。建立健全扶贫工作责任制，制定和落实扶贫开发目标责任和考核评价办法。承担会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。承担会同有关部门组织实施乡村振兴战略实绩考核有关工作。组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有关重大部署和政策落实情况的监督检查。

（十六）帮扶股

承担防止返贫监测和帮扶工作。组织起草乡村振兴重点帮扶村帮扶政策，指导脱贫帮扶项目资产管理，指导易地扶贫搬迁后续扶持相关工作。协调推动脱贫劳动力就业，指导开展有关技能培训。协同推进脱贫村义务教育、基本医疗，住房安全和饮水安全保障工作。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作；协调县级以上单位定点帮扶，协同组织开展单位包村帮扶、干部驻村工作，参与协调驻村第一书记和工作队选派管理，推动县内对口帮扶，动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴。组织落实各类公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目。承担乡村全面振兴常态化帮扶有关工作。

四、领导信息

付小强  党组书记、局长  主持农业农村局全面工作

李永进  党组成员、副局长  分管发展规划股、种植业管理股（农药管理股）

李旭晶  党组成员、副局长  分管办公室和农村工作股

石学东  党组成员、现代农业发展服务中心主任  负责现代农业发展服务中心工作

刘红光  党组成员、乡村振兴中心主任  负责乡村振兴中心工作

杨文刚  党组成员、畜牧兽医服务中心主任  负责畜牧兽医服务中心工作

刘文斌  一级主任科员

贾瑞芝  正科级，负责驻村帮扶工作

李国钢  正科级

李怀永  二级主任科员，负责农田建设管理股、法规与政策股

梁延强  副科级

武银霞  四级主任科员，负责农村工作股（监督检查股）

郭彩娟  四级主任科员，负责市场与信息化股、人事股

梁忠原  负责农村社会事业促进股

郭晓壮  七级职员，负责农产品质量安全监管股

王鹏龙  农业综合行政执法队副队长

五、咨询投诉受理

联系电话：0358－3032031

单位地址：文水县凤城镇狄青大街1号

办公时间：9：00—12：00  15：00—18：00

邮政编码：032100