2024-05-30

一、基本信息

文水县市场监督管理局是县政府工作部门，为正科级，承担县食品安全委员会的日常工作。我局内设股室29个：党建办公室、办公室、人事教育股、法规股、行政审批股、信用监督管理股、消费者权益保护和市场交易监督管理股、反不正当竞争股（规范直销与打击传销办公室）、网络交易监督管理股、广告监督管理股、质量发展股、产品质量安全监督管理股、食品安全协调股、食品生产安全监督管理股、食品流通监督管理股、餐饮监督管理股、食品药品安全抽检监测股、特种设备安全监察股、计量股、标准化推进和管理股、认证认可和检验检测监督管理股、知识产权运用保护股、科技与财务股（内审股）、药品安全监督管理股、医疗器械监督管理股、化妆品监督管理股、宣传与应急管理股、非公经济组织党建工作股、价格监督管理股。派出基层机构12个：文水县市场监管综合行政执法队凤城镇中队、开栅镇中队、刘胡兰镇中队、南安镇中队、下曲镇中队、孝义镇中队、南庄镇中队、西城乡中队、南武乡中队、北张乡中队、西槽头乡中队、马西乡中队。事业单位2个：文水县市场监管综合行政执法队、文水县综合检测检验中心。

单位地址：文水县凤城镇则天大街

联系电话：0358－3031560

邮　编：032100

二、主要职责

1．贯彻执行国家和省、市、县有关市场监督管理的方针、政策和有关法律法规规章，制定有关政策、标准，组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2．负责全县个体工商户和合作社统一登记注册。组织、指导全县从事经营活动的个体工商户、合作社等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3．负责全县市场监管综合执法工作。组织实施全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范全县市场监管行政执法行为。

4．负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导全县市场监督管理系统查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导全县广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。经授权承担有关反垄断调查及执法工作。

5．负责全县宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，配合上级市场监管部门、会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，监督管理产品防伪工作。

6．负责全县产品质量安全监督管理。管理全县产品质量安全风险监控和县级监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。承担全县工业产品生产许可管理工作。

7．负责全县特种设备安全监督管理。综合管理全县特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

8．负责全县食品安全监督管理综合协调。组织制定全县食品安全政策措施并组织实施。负责全县食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全全县食品安全重要信息直报制度。承担文水县食品安全委员会日常工作。

9．负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展全县食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施全县食品（不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品）生产许可监督管理。组织实施特殊食品监督管理。负责酒类商品监督管理工作。

10．组织指导全县食盐生产经营质量安全监管和食盐专营工作。

11．负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理全县计量器具及量值传递和比对工作。规范监督全县商品计量和市场计量行为。

12．负责统一管理全县标准化工作。推动全县新型标准体系建设。依法监督管理团体标准和企业标准工作。管理全县商品条码工作。

13．负责统一管理、监督和协调全县认证认可、检验检测工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系。指导协调全县检验检测行业发展。

14．负责全县知识产权工作。拟订并组织实施加强知识产权强县建设、强化知识产权创造、保护和运用的发展规划和制度措施。推动全县知识产权保护体系建设。指导和监督全县知识产权保护工作。促进知识产权运用。

15．负责全县组织实施药品（含中药、民族药，下同）监督检查，依职责开展药品不良反应监测工作。监督实施药品流通管理法律法规、药品经营使用质量管理规范和药品分类管理制度。依职责组织开展药品经营质量管理规范跟踪检查，强化药品经营质量安全风险管理。掌握分析药品流通安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。配合有关部门实施国家基本药物制度、药品流通发展规划和政策。

16．负责全县医疗器械安全监督管理，监督实施医疗器械监督管理的法律法规和规章。监督实施医疗器械经营、使用质量管理规范。组织实施医疗器械经营及使用环节的监督检查。

17．负责全县流通领域化妆品安全监督管理。贯彻执行化妆品安全监督管理的法律、法规和规章；监督实施化妆品经营卫生标准和技术规范；依法查处化妆品经营环节违法行为；监督实施问题产品召回和处置制度。

18．依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。组织和指导药品、医疗器械和化妆品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。完善行政执法与刑事司法衔接机制。依职责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价、上市后风险管理和处置工作。

19．负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

20．指导、协调全县市场监督管理系统开展非公经济组织党建工作。

21．所属事业单位承担的行政职能全部划归县市场监督管理局。

22．承担法律法规规定的其他职责，完成县委、县人民政府交办的其他任务。

三、内设机构

（一）内设机构

1．党建办公室

负责制定落实局机关党建活动实施方案；协调各党支部开展党组织建设及党组织活动；协调开展城乡联建工作；负责制定和实施机关党员发展计划，开展党员发展工作；承担维护党员管理信息库以及党内统计工作；负责党费收缴管理；承担党员学习资料的征订、发放等工作；完成局里交办的其他工作。

2．办公室

负责机关日常运转，承担文电、会务、政务信息、政务公开、保密、档案、信访、安全、值班等工作。负责重要工作督查督办。组织协调人大代表建议和政协提案的办理工作。指导机关后勤管理和信息化工作。承担协调推进全县市场监督管理方面深化改革工作。组织开展市场监督管理领域政策研究和市场环境形势分析。拟订全县市场监督管理中长期规划并组织实施与评估。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导全县市场监督管理统计工作。

3．人事教育股

承担机关和所属事业单位的干部人事机构编制、劳动工资、教育培训、目标责任制考核、评选表彰等工作。制定干部教育培训规划并组织实施。承担人才队伍建设人才管理、岗位设置等工作。组织指导基层规范化建设工作。负责机关离退休人员工作，承担所属事业单位的离退休人员工作。

4．法规股

承担规范性文件的合法性审查工作。承担规范自由裁量权和行政执法监督工作。承担县局查处的行政处罚案件的审核、听证工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展法治宣传教育工作。

5．行政审批股

负责本部门行政审批制度改革相关工作，负责本部门政务服务管理工作，负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作。拟订全县个体工商户和合作社统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。组织指导全县个体工商户和合作社的登记注册工作，扶持全县个体私营经济发展。

6．信用监督管理殿

拟订全县市场主体信用监督管理的制度措施，组织指导对全县市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作，组织实施经营异常名录和“严重违法失信企业名单”管理工作。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。组织指导查处全县无照生产经营和相关无证生产经营行为。承担社会治安综合治理有关工作。

7．消费者权益保护和市场交易监督管理股

拟订全县消费者权益保护、合同行政监管、商品交易市场监督管理的制度措施。组织指导全县消费维权工作和消费环境建设。指导开展市场监管咨询投诉举报的受理、处理工作。依法监督管理市场交易行为，依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理，组织指导动产抵押登记工作。负责组织协调有关专业市场规范管理工作。配合开展有关领域专项整治工作。负责查处相关重大违法行为。

8．反不正当竞争股（规范直销与打击传销办公室）

拟订有关反不正当竞争、直销监管及禁止传销的政策措施。依法承担监督管理直销企业、直销员及其直销经营活动和打击传销工作。

承担有关反垄断调查及执法工作。负责查处相关重大违法行为。

9．网络交易监督管理股

拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。指导协调全县网络市场行政执法。指导协调网络商品交易违法行为查处工作，依法打击网络商品侵权假冒等违法行为。组织指导网络商品交易平台和网络商品经营主体规范管理工作。

10．广告监督管理股

拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施。拟订实施全县广告监督管理的制度措施。组织监测全县各类媒介广告发布情况。组织查处虚假广告等违法行为。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。指导促进全县公益广告发展工作。

11．质量发展股

拟订推进质量强县战略的政策措施并组织实施。承担统筹全县质量基础设施协同服务及应用工作。组织实施政府质量奖励制度。加强全面质量管理，推进全县品牌建设。组织实施产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度。配合上级市场监管部门实施重大工程设备质量监理、产品防伪和缺陷产品召回工作。开展服务质量监督监测，组织全县重大质量事故调查。承办县质量强县领导小组的日常工作。

12．产品质量安全监督管理股

拟订生产领域产品质量监督管理制度和重点监督的产品目录并组织实施。承担产品质量县级监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。负责和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。负责全县工业产品和食品相关产品质量安全监督工作。承担棉花等纤维质量监督工作。

13．食品安全协调股

拟订推进食品安全战略的重大政策措施并组织实施。承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品安全跨区域跨部门协调联动机制工作。承办县食品安全委员会的日常工作。

14．食品生产安全监督管理股

分析掌握全县生产领域食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品）安全形势，拟订食品生产监督管理制度措施，监督食品生产者落实主体责任。组织实施全县食品（不含特殊食品）生产许可监督管理工作。组织实施并指导开展全县食盐生产质量安全监督管理工作。组织指导全县食盐专营管理。组织实施并指导开展全县食品生产企业监督检查，组织查处相关重大违法行为。指导企业建立健全食品生产安全可追溯体系。

15．食品流通监督管理股

分析掌握全县流通领域食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品）安全形势，拟订全县食品流通监督管理制度措施，监督食品经营者落实主体责任。组织实施并指导开展监督检查工作。组织实施并指导开展全县食盐经营质量安全监督管理工作。负责实施酒类商品监督管理工作。组织查处相关重大违法行为。

16．餐饮监督管理股

分析掌握全县餐饮服务领域食品安全形势，拟定全县餐饮服务领域食品监督管理制度措施，监督餐饮服务提供者落实主体责任，组织实施并指导开展餐饮服务食品安全监督检查工作。组织实施餐饮业质量安全提升行动。组织实施并指导开展重大活动餐饮服务食品安全保障工作。组织查处相关重大违法行为。

17．食品药品安全抽检监测股

拟订全县食品、药品安全监督抽检计划并组织实施。定期公布相关信息。负责和协调不合格食品、药品核查、处置、召回。组织开展全县食品、药品安全评价性抽检、风险预警和风险交流。参与制定食品、药品安全标准和安全风险监测计划，承担风险监测工作，组织排查风险隐患。

18．特种设备安全监察股

依据相关法律、法规和安全技术规范，监督检查全县特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。负责查处相关重大违法行为。监督管理全县特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。推动特种设备安全科技研究并推广应用。指导特种设备应急救援队伍建设。

19．计量股

负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，承担全县计量标准和计量器具管理工作，组织开展量值传递溯源和计量比对工作。承担商品计量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。监督管理产业计量、资源计量和环境计量工作。开展能效标识、水效标识的计量监督检查工作。规范计量数据使用。

20．标准化推进和管理股

拟订全县标准化战略、规划、政策和管理制度并组织实施，协调推进全县标准化综合改革工作，构建新型标准体系。监督和指导辖区内国家标准、行业标准、地方标准的贯彻落实。依法监督管理团体标准和企业标准工作。帮助和指导企业申报国家级、省级标准化示范试点项目。协调组织参与国际、国家、行业或区域性标准化组织活动。协调、指导和监督基层标准化工作。承办县标准化工作领导小组的日常工作。管理商品条码工作。

21．认证认可与检验检测监督管理股

落实国家认证行业发展规划，组织实施认证认可、合格评定和检验检测监督管理制度。组织对各类认证活动的监督管理。规范全县检验检测市场、监督检验检测活动。协调推进全县检验检测资源整合和改革工作。协调指导全县检验检测行业发展。负责查处认证认可与检验检测违法行为。

22．知识产权运用保护股

拟订并组织实施全县知识产权战略规划、建设知识产权强县、强化知识产权保护和运用的政策措施。承担全县知识产权保护工作。指导和监督全县专利、商标、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权保护及争议处理、维权援助和纠纷调处工作。组织开展商标注册、专利申请的指导工作，协调推进知识产权质押融资及保险工作。拟订和规范全县知识产权交易的制度措施。指导和规范知识产权无形资产评估工作。依法监督和管理知识产权代理机构及其他服务机构。组织知识产权普法宣传工作。协调组织实施知识产权专项资金计划。统筹协调涉外知识产权事宜。

23．科技与财务股（内审股）

拟订实施市场监管领域科技发展规划和技术机构建设规划。提出全县质量基础设施等重大科技需求，承担相关科研攻关、技术引进、成果应用、科学普及、科研成果评审和奖励等工作。负责机关和所属事业单位财务管理、预决算。拟订财务管理制度并组织实施。承担会计核算政府采购、国有资产管理、基本建设和各类资金及制装管理工作。承担全县市场监督管理部门装备配备工作。负责机关和所属事业单位内部审计工作。

24．药品安全监督管理股

监督实施药品流通管理法律法规、药品经营使用质量管理规范和药品分类管理制度。负责药品零售企业的监督检查；负责对医疗机构药品的质量监管；依职责开展互联网药品销售的监管工作。依职责负责放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品等零售和使用环节的监督管理。组织开展药品不良反应监测并依法处置。依职责组织开展药品经营质量管理规范跟踪检查，强化药品经营质量安全风险管理。掌握分析药品流通安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。配合有关部门实施国家基本药物制度、药品流通发展规划和政策。

25．医疗器械监督管理股

监督实施医疗器械监督管理相关法律法规及规章制度。监督实施医疗器械经营使用质量管理规范。监督实施医疗器械标准及医疗器械分类管理制度。组织实施医疗器械经营使用环节质量的监督检查，掌握分析医疗器械经营使用安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。组织开展医疗器械不良事件监测并依法处置。

26．化妆品监督管理股

监督实施化妆品监督管理相关法律法规和规章制度。监督实施化妆品标准、分类规则和技术指导原则。承担化妆品经营环节的检查和处罚。组织实施化妆品的评价性抽验和监督性抽验工作。掌握分析化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。组织开展化妆品不良反应监测。

27．宣传与应急管理股

承担全县市场监督管理新闻宣传、新闻发布和與情监测、分析、应急处置工作。组织制（修）订全县市场监督管理部门安全事故应急预案。承担全县市场监督管理方面突发事件应急处置的协调工作。组织协同相关部门和股室开展重大事故调查处理、应急处置、新闻发布等工作。协调组织重大宣传活动。负责本部门新闻宣传工作。

28．非公经济组织党建工作股

在县委组织部、县非公经济组织和社会组织工委领导指导下，宣传贯彻党的路线方针政策，促进中央和省、市、县委各项决策部署在非公经济组织的贯彻落实。负责全县非公经济组织党建工作政策的拟订和组织实施。指导协调全县市场监管部门开展非公经济组织党建各项工作。

29．价格监督管理股

负责建立和完善有关价格收费监督检查的制度措施。承担监督检查全县商品价格、服务价格以及行政、事业性收费工作。负责查处价格收费违法违规行为。

（二）所属事业单位

1．文水县市场监管综合行政执法队，全额事业单位，编制待定。实行“局队合一”体制，整合工商、质检、食品、盐务、药品、物价、商标、专利等领域的行政执法职责。由县市场监督管理局局长兼任队长，以市场监督管理局的名义同意行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。

2、文水县综合检验检测中心，是财政全额拨款公益一类事业单位，正科级建制，隶属于文水县市场监督管理局。主要职责：

（一）承担全县食品、农产品、饲料、药品、工业产品等的检验检测工作；承担全县计量器具的检定、检测、校准工作；承担全县特种设备（如起重设备、锅炉及压力容器、大型游乐设施等）的检定检测工作；承担全县药品不良反应的检验检测工作。

（二）负责区域内检验检测工作的政策宣传和研究，了解检验检测行业发展的新趋向，学习检验检测的新技术、新方法，并推广和应用。

（三）负责制定科学的检验检测发展规划、业务能力建设、规范的检验检测流程、完善的检验检测方法，出具真实、准确的检验检测报告；并对结果进行信息统计、分析、上报；做好档案资料的留存、管理工作。

（四）具体组织实施省、市、县安排下达的抽检任务和应急性检验检测任务，配合相关部门和执法单位做好取样、取证、检验检测工作，提供技术支撑和保障。

（五）指导和协调县域内各类检验检测机构的业务开展，组织开展检验检测技术交流和培训工作；协助解决全县涉及食品、药品、农产品、工业产品等生产、经营企业和相关部门在生产和操作过程中存在的检验检测业务技术难题，做好咨询工作。

（六）承办县委、县政府交办的其它事项。

四、领导信息

宋忠辉，局长，主持机关全面工作。

李志强，副局长，协助局长负责办公室、信用监管、反不正当竞争、食品流通监督管理、食品、药品抽检及抽检后处理、计量、扫黑除恶、宣传与应急管理、扶贫、信访工作；分管办公室、信用监督管理股（信息中心）、反不正当竞争股（规范直销与打击传销办公室）、价格监督管理股、计量股、食品流通监督管理股、食品药品安全抽检监测股、非公经济组织党建工作股、南庄镇中队、凤城镇中队、开栅镇中队（含苍儿会），联系县委办、政府办、统战部、宣传部、武装部。

武学，副局长，协助局长负责党的建设、人事教育、科技与财务、药品、医疗器械监管、化妆品监管、广告监管、消费者权益保护和市场交易监管、网络交易监管、工青妇工作、双拥工作；分管党建办公室、人事教育股、行政审批股、广告监督管理股、科技与财务股（内审股）、医疗器械监督管理股、化妆品监督管理股、知识产权运用保护股、西城乡中队、南安镇中队、胡兰镇中队、孝义镇中队（马西乡中队、西槽头乡中队），联系组织部、禁毒办、政法委。

张海诚，负责综合检验检测中心日常工作，承担县域内食品、农产品等的检验检测工作；承担全县药品不良反应的监测工作；承担县域内计量器具的检定、检测、校准工作；负责县域内检验检测工作的政策宣传和研究；负责制定检验检测流程、方法和发展规划；协助做好制定抽检目标和计划；配合相关部门和执法单位做好取样、取证和检验检测工作；负责协调县域内各类检验检测机构的业务开展和技术指导工作。　　　　　　　　　　　　　　　

张二勇，协助局长负责食品安全协调、食品生产安全监管、餐饮监管、产品质量安全监管、质量发展、标准化、认证认可、检验检测监管工作；分管食品安全协调股、食品生产安全监督管理股、餐饮监督管理股、产品质量安全监督管理股、质量发展股、标准化推进和管理股、认证认可与检验检测监督管理股、南武乡中队。

张双明，二级主任科员，协助党组成员、副局长武学负责知识产权运用保护、行政审批工作；分管知识产权运用保护股、行政审批股、孝义镇中队（马西乡中队、西槽头乡中队）。

周峰，二级调研员，协助党组成员、副局长李志强负责食品流通监督管理、食品、药品抽检及抽检后处理工作；分管食品流通监督管理股、食品药品安全抽检监测股、南庄镇中队。

杜勇，副主任科员，协助党组成员、副局长武学负责消费者权益保护和市场交易监管、网络交易监管工作；分管消费者权益保护和市场交易监督管理股、网络交易监督管理股、西城乡中队。

闫志国，副主任科员，协助党组成员张二勇负责标准化、认证认可、检验检测监管工作；分管标准化推进和管理股、认证认可与检验检测监督管理股、南武乡中队。

常峰，综合执法队副队长，协助局长负责县市场监管综合行政执法队日常工作；分管法规股、执法队（综合执法队、执法一、二、三队）。　　　　

李建峰，综合执法队副队长，协助局长负责市场局安全生产、特种设备安全监管工作；分管特种设备安全监管股、北张乡中队，下曲镇中队。

五、咨询投诉受理

联系电话：0358－3031560

单位地址：文水县凤城镇则天大街

办公时间：8：30—12：00  15：00—18：00

邮编：032100