听取和讨论了县委常委会工作报告

审议通过了

《中共文水县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

中国共产党文水县第十四届委员会第十三次全体会议决议

（2025年12月18日中国共产党文水县第十四届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党文水县第十四届委员会第十三次全体会议，于2025年12月18日召开。

出席这次全会的有县委委员29人，县委候补委员2人。县纪委常委和有关方面负责同志，在文的省第十二次党代会代表、市第五次党代会代表，部分县第十四届党代会基层代表，驻文单位主要负责同志和国有企业主要负责同志列席了会议。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记杨洋受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共文水县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杨洋就《建议》稿向全会作了说明。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，全面加强党的建设，坚定不移推动经济转型发展，扎实推进乡村全面振兴，持续改善生态环境质量，用心用情增进民生福祉，统筹发展和安全，全县经济社会发展和党的建设各项事业取得扎实成效，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期文水经济社会发展取得的成就。一致认为，“十四五”时期是文水发展历程中迎难而上、蓄势蝶变的关键五年，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委各项决策部署，团结带领全县党员干部迎难而上、砥砺奋进，县域经济迈上新高，乡村振兴扎实推进，生态环境明显改善，城乡建设成效显著，民生福祉持续增进，社会大局安定有序，党的建设全面加强，如期完成“十四五”规划确定的主要目标任务，中国式现代化文水实践迈出坚实步伐。

全会指出，“十五五”时期，文水风险挑战与机遇并存，经济长期向好的基本面没有改变，省市推动高质量发展的战略部署明确、政策支持有力，“十四五”期间打下的发展基础扎实，特色产业优势日益凸显，总体上有利条件强于不利因素，必须深入贯彻党的二十届四中全会精神和省委十二届十一次全会、市委五届十一次全会部署，保持战略定力，坚定发展信心，牢牢把握高质量发展这个首要任务，奋力谱写文水推进中国式现代化新篇章。

全会明确了“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的总体定位：建设全市高质量发展提质增效的重要增长极，建设全市乡村振兴与城乡融合发展先行区，建设全市黄河流域生态保护和高质量发展示范县。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标：高质量发展迈上新台阶，全面深化改革取得新突破，乡村全面振兴迈出新步伐，人民生活品质跃升新水平，社会精神文明激发新活力，美丽文水建设呈现新面貌，社会治理水平实现新提升。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的重点任务。一是坚定有序推进转型发展。发展壮大特色装备制造业、清香型白酒产业、文旅融合产业、现代服务业、特优农业，统筹推进传统产业优化提升和新兴产业培育壮大，加快推动能源转型，充分发挥转型发展平台载体牵引作用，着力构建现代化产业体系。二是全方位扩大有效需求。大力提振消费，扩大有效投资，完善交通基础设施，主动服务和融入新发展格局，加快构建供需互促新格局。三是坚定不移深化改革开放。推动科技创新和产业创新深度融合，强化教育人才支撑，激发民营经济活力，打造更优营商环境，推进重点领域改革，扩大对外开放水平，持续增强发展活力动力。四是加快农业农村现代化。增强粮食和重要农产品供给保障能力，建设宜居宜业和美乡村，提升乡村治理水平，深化农业农村改革，推进乡村全面振兴。五是繁荣发展文化事业。弘扬和践行社会主义核心价值观，加强文化遗产系统保护传承，优化公共文化产品供给，加快建设文化强县。六是推进城乡融合发展。大力实施城市更新，推进以县城为载体的新型城镇化，推动城乡要素融合与协同发展，构建县域一体化发展新格局。七是坚持以人民为中心。促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，加快建设健康文水，健全社会保障体系，落实促进人口高质量发展政策，加大保障和改善民生力度。八是加快经济社会发展全面绿色转型。持续推进污染防治攻坚，扎实推进生态环境修复治理，严格落实“四水四定”，有序推进资源循环综合利用，建设美丽文水。九是更好统筹发展和安全。强化国家安全体系和能力现代化建设，提高以安全生产为重点的公共安全治理水平，深化社会治安整体防控体系和能力建设，强化食品安全全链条监管，加强应急管理体系和能力建设，提高县域治理现代化水平，加强国防动员和后备力量建设，建设更高水平平安文水。

全会分析了当前形势和任务，强调要抓好全会精神贯彻落实，精心编制规划纲要和各类规划，以高质量规划引领高质量发展。要全力冲刺年度目标任务，加强经济运行监测分析，强化项目支撑，打好巩固衔接过渡期收官战，实施好提振消费专项行动。要用心用情保障改善民生，办好各项民生实事，加强困难群众帮扶救助，切实兜稳兜牢民生底线。要毫不松懈抓好安全生产，守牢安全生产底线，狠抓食品安全，做好自然灾害预警防范，维护社会大局安全稳定。要持之以恒加强党的建设，加快推动各项反馈问题整改，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓好村（社区）“两委”换届工作，始终保持干事创业的精气神。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，持续推进民主政治建设，全面推进法治文水建设，充分调动全社会积极性主动性创造性，凝心聚力为实现“十五五”规划目标而奋斗。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央和省委、市委各项决策部署，团结奋进、真抓实干，努力在推动经济社会高质量发展上迈出新步伐，奋力谱写文水推进中国式现代化新篇章。