链接:【图解】文水县人民政府办公室关于印发《文水县2021年强化经济运行分析调度工作方案》的通知的政策解读
文政办发〔2021〕5号
文水县人民政府办公室
关于印发《文水县2021年强化经济运行分析调度工作方案》的通知
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
《文水县2021年强化经济运行分析调度工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
文水县人民政府办公室
2021年3月3日
（此件公开发布）
文水县2021年强化经济运行分析调度工作方案
为全面贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和市委建设“五个吕梁”战略目标，实现“十四五”期间全县经济高质量高速度发展，按照省政府2021年补考进位工作任务要求及市政府经济运行调度会议精神，经县政府研究决定，建立经济运行常态分析研判工作机制，进一步强化经济运行分析调度，切实提高全县经济运行质量和速度，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻省委、市委和县委全会暨经济工作会议部署，立足当前抓指标，实行经济运行按月研判调度报告制度，重点关注3、6、9、12月四个节点时间，主要经济指标能高则高、发展速度能快则快，以月保季、以季保年、补考进位，确保全年经济“增幅高于全市平均水平，降幅低于全市平均水平”，运行质量速度力争全市中上游。
二、目标任务
2021年地区生产总值达到100亿元，较上年新增20.75亿元，增速26.2％。其中：第一产业增加值达到17.56亿元、增加3.8亿元，增速27.6％；第二产业增加值达到38.7亿元、增加10.94亿元，增速39％；第三产业增加值达到43.74亿元、增加6.01亿元，增速15.9％。
三、序时进度
全县GDP总量上半年实现过半，达到50.3亿元；下半年完成49.7亿元。按季度预测，第一季度实现23.4亿元，第二季度实现26.9亿元，第三季度实现24.3亿元，第四季度实现25.4亿元。按照产业结构具体细化为：
第一产业，增加值第一季度实现2.19亿元，第二季度实现2.45亿元，第三季度实现8亿元，第四季度实现4.91亿元；
第二产业，增加值第一季度实现8.4亿元，第二季度实现9.91亿元，第三季度实现7.5亿元，第四季度实现12.92亿元；
第三产业，增加值第一季度实现12.79亿元，第二季度实现14.56亿元，第三季度实现8.8亿元，第四季度实现7.59亿元。
具体推进过程中，前两季度能高则高，后两季度也不能太低、过低，总体增幅要高于全市平均水平，降幅低于全市平均水平。
按月进度目标任务要求与季度要求一致，特别要关注四个节点月份，进一步强化研判调度，做到固强补弱、补考进位。县直经济承载单位的经济发展目标任务由县统计局统一下发。
四、工作措施
（一）成立组织机构。成立文水县经济运行分析调度领导组，组长由王峰县长担任，负责统筹全县经济调度及补考进位工作，领导组办公室设在县发改局，同时成立6个工作专班，分别由县政府分管领导担任组长，负责分管领域的经济指标运行和补考进位工作。
（二）压实目标责任。第一产业由县农业农村局总牵头；第二产业由县工信局总牵头，其中能源、电力由县能源局牵头，建筑业由县住建局牵头；第三产业由县发改局总牵头，其中批发零售、住宿餐饮、交通运输、房地产业等分别由县商务、交通、住建等相关部门承担。
（三）建立工作机制。领导组每月召开一次调度分析会，各工作专班建立“三个一”工作机制，即每月最后一周对本月经济进行研判，每月第一周对上月经济运行上报数据进行日调度，每月第二周对上月经济运行进行分析报告。各工作专班每月15日前将领导组调度分析会议议定事项和重点工作推进情况报综合协调工作专班，由县发改局汇总整理后呈报领导组。建立经济指标上报“驻统”协商制度，每月经济指标上报时，主要经济指标牵头部门，派专人进驻县统计局，协同企业及时、准确、真实的上报数据。
（四）强化统计调查。各乡镇及工信、财政、住建、交通、农业、商务、税务、邮政、金融等部门要及时、准确、完整地向县统计部门提供经济运行发展分析所需要的统计数据和资料。要加强各主要行业、重点企业、重点项目的监管、查核、验收力度，通过电力、税收、运输等先行指标监测及指标匹配度分析，及时检点发现并解决跑冒滴漏现象，做到应入尽入、应统尽统。统计部门要规范统计业务，按月对县主要经济指标（包括GDP，三次产业增加值等）进行测算，同步开展月度数据和累计数据测算等，对数据报送不准确、不全面的单位，实行一次通报、二次约谈，三次组织调整制度。
（五）加强培训督查。由各经济主管部门牵头，县统计局配合，分领域、分行业组织开展经济分析统计业务培训活动。对重点企业、新入统企业采取上门指导等方式，进一步强化业务培训、提供技术指导。加强经济运行分析调度监督检查力度，县政府督查室将利用“13710”平台等，开展常态化监督和日常督导检查，对工作开展不力的，要严肃处置，确保经济运行分析调度工作各项措施落地见效。
附件：文水县经济运行分析调度领导组及工作专班
附件：
文水县经济运行分析调度领导组及工作专班
为全面落实省委、市委经济工作部署，切实加强经济运行分析调度，极力消除疫情影响，推动经济平稳快速健康发展，确保全县经济“十四五”转型出雏型开好局、起好步。经研究决定成立县经济运行分析调度领导组和6个工作专班。
一、县经济运行分析调度领导组
（一）组织机构
组 长：王 峰 县委副书记、县长
副 组 长：范发宾 县人大常委会主任
刘大鹏 县经济开发区管委会主任
常务副组长：赵志昌 县委常委、副县长
副 组 长：成 坚 县委常委、副县长
赵一学 副县长
武英喆 副县长
段效东 县政府办主任
成 员：程延军 县发改局党组副书记（主持工作）
齐树亮 县工信局党组书记
田怀利 县农业农村局局长
段拉银 县财政局局长
李志英 县住建局局长
文栋梁 县能源局局长
霍永贵 县交通局局长
翟平武 县商务局局长
刘小平 县人社局局长
王金钟 县教科局局长
梁文锋 县统计局局长
张春豪 国家统计局文水调查队队长
王启威 县林业局副局长（主持工作）
马振辉 县文旅局党组副书记（主持工作）
席雪涛 县中小企业局副局长（主持工作）
王桂刚 县税务局局长
刘 道 县人行行长
李 莉 县银保监组组长
刘 伟 县邮政公司经理
领导组下设办公室，办公室设在县发改局，办公室主任由程延军同志兼任。
（二）主要职责
综合协调推进重大经济政策研究、对策措施实施，拟定全县主要经济指标目标任务，实时监测全县经济运行状况；及时分析研判全县经济发展趋势，研究化解经济运行中发现的突出问题；每月召开一次调度分析会议，全力推进经济高质量高速度发展。
二、工作专班
（一）综合协调工作专班
组 长：范发宾
牵头单位：县发改局
主要负责指标：地区生产总值、固定资产投资、服务业增加值（县发改局）、高新技术产业增加值（县教科局）。
相关检点指标：产业投资占比、战略性新兴产业增加值（县发改局）；城镇居民人均可支配收入、城镇新增就业人数、城镇登记失业率、调查失业率、非营利性服务业工资总额（县人社局）、R＆D经费支出占GDP比重、高新技术企业个数、科学研究和技术服务业营业收入和工资总额（县教科局）。
（二）财政金融工作专班
组 长：赵志昌
牵头单位：县财政局
主要负责指标：一般公共预算收入（县财政局）
相关检点指标：税收增减（县税务局）、存贷比、本外币存贷款余额、本外币贷款余额（县人行）；保费收入（县银保监组）。
（三）工业经济工作专班
组 长：赵志昌
牵头单位：县工信局
配合单位：开发区管委会
主要负责指标：工业增加值（县工信局）
相关检点指标：主要工业品产量、主要工业品价格、新增规上工业企业个数、规上工业企业研发经费投入、规上工业企业有研发机构的企业占企业数的比例、制造业增加值占规上工业比重（县工信局）；工业用电量、煤层气产量、地区生产总值能耗降低率（县能源局）；规上交运邮营业收入、交通运输量（县交通局）；“小升规”企业培育个数（县中小企业局）。
（四）文旅工作专班
组 长：成 坚
牵头单位：县文旅局
主要负责指标：旅游总收入、文化体育和娱乐业营业收入和工资总额（县文旅局）。
（五）农业经济工作专班
组 长：赵一学
牵头单位：县农业农村局
主要负责指标：第一产业增加值、一产固定资产投资、农民人均可支配收入（县农业农村局）。
相关检点指标：粮食总产量、畜牧业存出栏（县农业农村局）；人工造林面积（县林业局）
（六）商贸招商引资工作专班
组 长：武英喆
牵头单位：县商务局
主要负责指标：社会消费品零售总额（县商务局）
相关检点指标：外贸进出口总额、批发业商品销售额、零售业商品销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、其他营利性服务业营业收入、“三个一批”项目（县商务局、开发区管委会）；建筑业总产值、商品房销售面积、房地产业工资总额（县住建局）；招商引资签约项目当年开工率（县商务局）；邮政行业业务总量（县邮政公司）。
抄送：县委办，人大办，政协办。
文水县人民政府办公室 2021年3月3日印发
