各乡（镇）人民政府，县直有关部门，经济开发区管委会：
《文水县创建本质安全型单位（企业）实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
文水县人民政府办公室
2024年2月26日
（此件公开发布）
文水县创建本质安全型单位（企业）实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取离石区永聚煤业联建楼“11·16”重大火灾等事故教训，全面深入开展安全生产工作，认真落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，夯实安全生产基础，提升我县安全生产管理水平，有效保障全县广大人民群众生命财产安全，经县政府研究决定在我县开展本质安全型单位（企业）创建工作。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为宗旨，以提高技术装备水平为基础，以提高全民安全素质为根本，以增强本质安全能力为主线，以建立安全生产监督长效机制为抓手，强化安全生产宣传教育，强化全民安全意识，强化“企业安全就是效益、经济安全就是发展、社会安全就是和谐”的理念，全面提升我县事故预防能力，充分发挥政府强有力的安全监督作用，全面推进企业安全生产主体责任的落实，努力实现全县本质安全水平大幅提高，安全生产形势持续稳定向好。
二、创建任务及分工
在全县重点行业领域选取部分单位（企业）开展本质安全型单位（企业）试点创建工作，推动规模以上企业安全生产标准化达标，规模以下企业积极创建，在重点行业领域率先打造第一批创建单位共56户安全生产标准化标杆单位（企业），以点带面，推广先进经验，合力打造本质安全型县域。
1．创建1户本质安全型商城：金亿天街
责任领导：文水经济开发区管委会主任、县政府党组成员 武英喆
责任单位：县商务局
2．创建1户本质安全型餐饮饭店：华府大酒店
责任领导：文水经济开发区管委会主任、县政府党组成员 武英喆
责任单位：县商务局
3．创建1户本质安全型煤矿：山西金地煤焦赤峪煤矿
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县应急管理局
4．创建2户本质安全型冶金工贸企业：吕梁建龙实业有限公司、山西国金电力有限公司（固废项目水泥厂）
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县应急管理局
5．创建1户本质安全型养老院：北关社区幸福养老院
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县民政局
6．创建2户本质安全型食品加工小作坊：文水县保贤村孙军肉制品加工坊、文水县大象村回香豆腐坊
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县市场监督管理局
7．创建2个本质安全型非煤矿山企业：山西金地煤焦有限公司文水石灰岩料场、山西吉港水泥有限公司石灰岩料场
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县应急局
8．创建2个本质安全型化工企业：山西金源煤化科技有限公司、山西新鸿顺能源有限公司
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县应急局
9．创建1个本质安全型电力企业：山西国金电力有限公司
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县能源局
10．创建1个本质安全型消防企业：文水县辰兴商务酒店
责任领导：县委常委、副县长 成坚
责任单位：县消防救援大队
11．创建1个本质安全型民爆企业：山西焦煤化工吕梁民爆有限责任公司文水分公司
责任领导：副县长、公安局局长 闫志斌
责任单位：县公安局
12．创建2个本质安全型交警中队：开栅中队、胡兰中队
责任领导：副县长、公安局局长 闫志斌
责任单位：县交警大队
13．创建1户本质安全型养殖场：山西耀达养殖有限公司
责任领导：副县长 贺向亮
责任单位：县农业农村局
14．创建1户本质安全型林场：大陵山林场
责任领导：副县长 贺向亮
责任单位：县林业局
15．创建4所本质安全型学校、幼儿园：文水中学、文东新区一贯制学校、学府路小学、凤城幼儿园
责任领导：副县长 王金钟
责任单位：县教科局
16．创建2个本质安全型高层住宅小区：御庭华府小区、学府雅苑小区
责任领导：副县长 王金钟
责任单位：县住建局
17．创建1个本质安全型燃气企业：文水县旺家燃气有限公司
责任领导：副县长 王金钟
责任单位：县住建局
18．创建2个本质安全型危废处置企业：山西盛达威科技有限公司、山西国京固体废物处置有限公司
责任领导：副县长 宋国刚
责任单位：吕梁市生态环境局文水分局
19．创建2个本质安全型文旅场所：刘胡兰纪念馆、文水县鑫源网咖
责任领导：副县长 张雪娟
责任单位：县文旅局
20．创建2个本质安全型医院：县医院、县中医院
责任领导：副县长 张雪娟
责任单位：县卫体局
21．创建2个本质安全型社区：私评社区、韩村社区
责任单位：凤城镇人民政府
22．创建22个本质安全型乡村。除凤城镇外每个乡镇创建2个本质安全型乡村。
责任单位：各乡镇人民政府
三、创建步骤
（一）动员部署阶段（即日起—2024年2月底）
各有关乡镇和部门加大宣传力度，形成良好舆论氛围。结合各自实际和行业标准，出台专项本质安全型单位（企业）创建工作方案，成立组织架构，细化任务分工、具体措施和评分标准。专项创建工作方案于2月29日前报县安委办备案。
（二）开展创建阶段（2024年3月—2024年12月底）
按照第一批56个单位创建名单，各责任单位按照各自制定的行业标准措施和评分标准全面开展创建工作。树立本质化安全标杆单位（企业）先行先试，各牵头单位力争在12月底前完成第一批创建单位的创建工作，并按照各自制定的创建标准邀请安委办联合进行验收。
（三）验收评估阶段（2025年1月—2025年2月底）
对验收通过的单位（企业）开展宣传推广，组织从业人员开展观摩学习活动，动员各单位、各领域开展全社会本质安全型创建工作，推动我县本质化安全建设。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立文水县创建本质安全型单位（企业）工作领导小组，组长由县安委会主任兼任，副组长由县安委会各位副主任兼任，县安委会成员单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在县安委办，办公室主任由县安委办主任兼任，统筹推进创建工作。各乡镇、各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，结合《国家标准化发展纲要行动计划任务（2023－2025）》及国务院安委会、山西省安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024－2026）》的要求，出台各行业领域创建本质安全型单位专项方案，明确责任单位、任务清单、时间进度，强化跟踪问效，扎实推进创建工作
（二）健全工作机制。各乡镇、各部门要建立健全联席会议、定期通报、信息报送等工作制度，学习贯彻中央和省、市、县关于创建工作的决策部署，协调工作进展，解决突出问题，推进任务落实，形成及时推进落实、及时总结经验、及时整改提升的创建工作机制。
（三）加强协调联动。要充分发挥行业部门的职能作用，细化落实职责分工，完善创建工作沟通联动协调机制，充分调动各方积极性主动性创造性，努力构建全县上下齐心协力的工作合力。
（四）浓厚创建氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式，加强宣传引导和氛围营造，进一步建立完善媒体宣传、信息公开、通报奖励等推进工作制度，鼓励引导人民群众积极支持、参与创建工作，形成“人人参与创建、共促安全发展”的良好氛围。
（五）严格考核评估。县政府将把本质安全型单位（企业）创建工作纳入年度安全生产责任制考核，结合《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024－2026）》的要求，对各乡镇、各部门创建工作成效进行考核评估，定期通报创建工作推进落实情况。
【图片解读】文水县应急管理局关于印发文水县创建本质安全型单位（企业）实施方案的通知的政策解读
