为有效防范化工和危化品事故,优化营商环境,省安委办持续开展打击非法违法“小化工”专项整治行动,切实消除“小化工”生产企业安全风险和事故隐患。根据《国务院安委会办公室关于山东省菏泽市鄄城县非法生产窝点“1·20”爆炸火灾事故的通报》要求,省安委办对上半年各市打击非法违法“小化工”进行了总结,并对下一步工作提出了具体要求。

    全省各地始终把打击非法违法“小化工”作为防范危险化学品重大安全风险的重点工作,严防省外淘汰落后的化工转移项目落户我省;严防不法人员利用地方监管漏洞,在偏僻养殖场、废弃仓库和工厂、闲置化工生产线非法组织“小化工”生产;严防仅以办理了立项文件和营业执照为名,实际没有经过正规工程设计、安全审查和消防审批,违法建设和生产。

    半年以来,我省打击非法违法“小化工”取得了明显成效。大同市、朔州市、临汾市和运城市的部分县(区)在打击非法违法“小化工”方面表现突出。其中,朔州怀仁市成立了以常务副市长为组长的非法违法“小化工”整治领导组,协调多部门利用大数据手段进行排查,畅通举报渠道,确保排查工作不留死角。大同市做到“六个彻底”查清,对各类非法违法化工行为进行全面摸底排查。吕梁孝义市作为国家危险化学品重点县和化工大县,采取有力措施,层层压实责任,切实有效推动乡、村发挥“打非”前哨作用。晋城市通过印发《晋城市危险化学品领域违法线索举报奖励公告》,鼓励社会公众积极举报非法违法化工生产建设行为,有效激发了群众举报的积极性和主动性。临汾市推动全市各县(市、区)制定了“打非治违”长效机制,对可能涉及“小化工”的场所进行了拉网式排查,确保排查不留死角盲区。

    根据上半年工作情况,省安委办对下一步工作提出具体要求,地方各级政府要始终保持打击非法违法“小化工”的高压态势,严格落实县、乡属地责任和乡镇(街道)、村庄(社区)的排查责任。要建立健全举报奖励机制,筑牢打非的人民防线,发现线索和接到举报,要及时打击,打早打小,将非法生产消灭在建设初期。要紧盯重点地区和重点部位,发挥乡村打非前哨作用,全面排查县与县的交接地带、城乡结合部、闲置工厂和仓库、不明用途的彩钢板房、已长期关停企业。对于未经正规设计即建成的新企业均涉嫌构成违法建设和非法生产,不能以具有营业执照、立项文件和经过专家审查,就认定为合法企业。各级安委办要加强工作指导,各级政府要调动各部门力量,加强追根溯源,严查危险化学品非法产供销运责任人,严查为非法生产提供水、电、气、场所等生产条件的部门和人员责任和严查背后保护伞。对构成犯罪的,要严肃追究刑事责任并及时向社会公开。对发现化工园区内存在非法生产和违法建设的,一律不得通过化工园区安全风险等级复核。